8月30日，经历了多方长达13年的博弈后，反垄断法终于在第10届全国人大常委会第29次会议中获得通过，将于2008年8月1日起实施。相关专家认为，电信等公用事业行业不属于反垄断法规制的垄断行为。
　　按照新出台的反垄断法的规定，国务院设立反垄断委员会，负责领导、组织、协调反垄断工作。反垄断法将主要打击行政性垄断、垄断协议、经营者过分集中、滥用市场支配地位四类现象。相关专家认为，反垄断法的出台标志我国在制止垄断行为，维护市场竞争秩序，保护消费者的合法权益和社会公共利益的工作中迈出了实质性的一步。
　　人大常委会法制委经济法办公室主任黄建初表示：“对国有经济占控制地位的关系到国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业，国家对其经营者的合法经营活动予以保护。”
　　当被问及收取手机漫游费是否属于垄断行为时，黄建初没有做正面回答。他说，这需要等国务院成立反垄断执法机构之后才能明确。“我相信他们会根据实际情况，按照法律进行处理。”
　　对外经济贸易大学教授黄勇也表达了类似的观点：“电信、水利等公用事业行业，因国家出于经济安全和产业、能源、环保等政策考虑，对这类行业的准入采取限制竞争或不竞争的政策，不属于反垄断法规制的垄断行为。这在国际上是通行做法。但是，这两类行业的经营行为必须符合反垄断法。”他认为，这两类行业还必须接受特殊的监管，比如其服务价格，须通过听证等法律程序来确定，不能随意提价。
　　新闻点评: 反垄断法难产13年的最大原因在于“行政垄断”是否属于反垄断范畴。显然现行通过的反垄断法并没有完全解决这个问题。仅靠一部法律解决所有问题是不现实的，中国市场要走向自由竞争，还需要更多的法律出台和体制改革。