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构建国家碳市场，是实现温室气体减排目标的重要市场手段，也是国家落实《巴黎协定》承诺的一项重大举措。我国碳市场即将于今年启动，其前提是政府能够准确掌握全国碳排放总量信息，这就需要控排单位如实报送数据、核查机构准确核查、政府合理分配配额，并在不违反上位法的前提下，以及平衡“保密与公开”的基础上，将上述信息公之于众。