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2007年8月24日-9月2日，笔者随考察团对挪威和瑞典两国的减灾救灾体制和紧急救援情况进行了为期10天的考察，访问了挪威司法和警察部、挪威地理技术研究所、挪威外交部、瑞典救助服务中心等机构，并与挪威和瑞典的部分非政府组织进行了座谈。通过上述活动，笔者了解了挪威、瑞典减轻灾害风险和保障社会安全的体制、灾害管理运行机制，灾害管理部门的职能范围、日常运作等情况。