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[摘要]本文从新时期统一战线功能有效发挥的实践理性出发，透过统一战线凝聚人民的意志、整合人民的力量、协调人民的关系三个实践角度，来看待如何正确处理一致性与多样性关系问题，为进一步发挥统一战线凝心聚力共筑中国梦的作用提供新的思考维度。
[关键词]统一战线；一致性；多样性
习近平同志强调，实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。凝聚人民的意志、整合人民的力量、协调人民的关系，是统一战线的独特优势，对促进人民大团结、凝心聚力共筑中国梦具有极其重要的现实意义。如何才能使统一战线的凝聚、整合及协调功能发挥出来？正确处理一致性与多样性的关系就是必须清醒认识和长期应对的关键问题。
一、坚持一致性引领多样性发展，增强共筑中国梦的向心力
毛泽东曾说过：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”显然，只有人民才是实现伟大中国梦的决定性力量。然而，构成人民的人不是抽象的人，而是现实的人。每个人都有自己的欲求、利益、期望和理想，并在此基础上构成不同的团体、阶级、阶层和民族。各党派、各民族、各阶层和具有不同信仰与价值追求的人们之所以能确立和维护统一战线同盟关系，就在于他们之间约定的“一致性”。这种“一致性”其内在本质必然代表着最广大人民的根本利益，这种根本利益既是各方面统一战线同盟者具体利益的重要组成部分，又是实现其具体和现实利益的前提与基础。统一战线同盟者在这种“一致性”的引领下，多元因素才有可能聚合成作为整体的“人民”，凝聚起亿万人民团结奋斗的共同意志，避免一盘散沙的局面，从而增强共筑中国梦的向心力。因此，要形成凝聚起人民共同意志的统一战线，就必须发挥“一致性”的引领作用，坚持一致性引领多样性发展。
一是充分发挥目标引领作用。统一战线是围绕党的中心任务，遵循大团结大联合的主题，开展工作。统一战线成员形成团结联合的同盟关系的基石在于有一个一致为之奋斗的大目标。当前和谐与发展已成为新世纪新阶段统一战线的根本主题。因此，统一战线的主要目标就是坚定不移地贯彻党的十八大精神，核心是坚持中国特色社会主义道路、理论、制度不动摇，凝心聚力共同致力于实现全面建成小康社会的奋斗目标，在此基础上促进统一战线中的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐发展。这个大目标既符合同盟者的具体利益，又符合最广大人民的根本利益。在这种大目标的引领下，统一战线凝聚人心、汇聚民智、积聚民力的职能作用才能更好发挥。
二是充分发挥行为引领作用。统一战线的各界人士高举抗日反蒋的大旗，追随中国共产党共商建国大计的一个重要原因就是：中国共产党具有领导之“德”。中国共产党人为最大多数人服务，为全社会谋利，甚至在必要时可以牺牲自己的利益，以实际行动维护和照顾了同盟者的利益，彰显了共产党员的先进性，赢得了同盟者的认同和领导地位。当代中国共产党的领导之德，体现在始终带头践行社会主义核心价值体系，用我们良好的服务赢取同盟者的认同。我们应更多以服务的姿态进行统战活动，强化对统战成员的服务意识，及时提供政策、信息、法律等各方面的服务，积极协调各方面关系。要避免官僚主义，注重实际效果，“到位”而不“越位”，“协调”而不“强制”，使统一战线成员能切实感受到党组织的存在和温暖，从而增强对他们的吸引力和凝聚力。
三是充分发挥价值引领作用。民主价值是统一战线同盟者实现联合的信念基础。各民主党派人士是在民主旗帜下积极参加中国共产党的统一战线。重新在香港恢复活动的中国民主同盟中央宣传委员会代理主任沈志远发文指出，通过新政治协商会议以达到民主联合政府之实现，不是一党一派的要求，而是一切为民主事业奋斗的党派、团体和各阶层人士的共同要求。可见，民主价值是统一战线同盟者一致的政治要求。高举民主旗帜，不断提高中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的民主质量，以民主的办法凝聚人心民意，才能引领统一战线多样性发展。
二、整合多样性维护一致性方向，增强共筑中国梦的驱动力
随着社会主义市场经济的建立和发展，我国社会发展也呈现出多样化趋势。多阶层、多党派、多民族、多宗教和“一国两制”的格局继续存在，其内部状况和关系也不断有新的变化。多样性激发了人民的活力、能力与创造力，蕴含着社会进步的力量。坚持发展多样性，不断激活人民的活力，是寻找共筑中国梦驱动力的关键。
然而，随着阶层、组织、利益、观念等不斷分化，我国社会结构中的异质性因素迅速增加，不同社会领域、不同阶层、不同利益群体和不同价值观念之间的矛盾日益复杂和尖锐。人民内部巨大的活力也可能隐藏着多元力量的冲突，引发社会动荡，导致多样性发展偏离一致性的方向。因此，必须强化统一战线的整合功能，把人民内部多元异质因素产生的力量与活力整合到执政党主导的社会管理体系中，使社会不同群体的合理利益要求能在现存秩序内得到满足，降低异质性因素对制度造成的冲击，在整合多样性中维护一致性的方向，凝聚起中国力量，增强共筑中国梦的驱动力。
一是强化统一战线的利益整合功能。统一战线的利益整合功能具体体现在处理社会主义市场经济条件下日益突出和复杂的利益关系上。从各地不断发生的群体性事件来看，起因大部分是群众利益受到损害，诉求目的是维护利益免遭损害，或已受损害的利益获得公正补偿。社会利益不断分化及冲突日益明显，而当前利益代表的参政议政能力比较欠缺，利益表达渠道不够畅通，利益表达的不均衡性等问题制约着统一战线利益整合功能的发挥。因此，统一战线的利益整合功能亟待加强。必须以反映民意为着力点，建立健全利益表达机制。不断强化民意表达的指向性，要在重大民生问题上充分表达基层群众心声；不断强化民意表达的通畅性，充分发挥人民政协和党派利益表达渠道功能，加大与基层群众特别是弱势群体的联系，扩大统战各界的人民代表、政协委员的社会涵盖面，进一步疏通弱势群体利益表达的渠道；不断强化民意表达的实效性，力避“提了提了，提了就完了”的现实困境。
[关键词]统一战线；一致性；多样性
习近平同志强调，实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。凝聚人民的意志、整合人民的力量、协调人民的关系，是统一战线的独特优势，对促进人民大团结、凝心聚力共筑中国梦具有极其重要的现实意义。如何才能使统一战线的凝聚、整合及协调功能发挥出来？正确处理一致性与多样性的关系就是必须清醒认识和长期应对的关键问题。
一、坚持一致性引领多样性发展，增强共筑中国梦的向心力
毛泽东曾说过：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”显然，只有人民才是实现伟大中国梦的决定性力量。然而，构成人民的人不是抽象的人，而是现实的人。每个人都有自己的欲求、利益、期望和理想，并在此基础上构成不同的团体、阶级、阶层和民族。各党派、各民族、各阶层和具有不同信仰与价值追求的人们之所以能确立和维护统一战线同盟关系，就在于他们之间约定的“一致性”。这种“一致性”其内在本质必然代表着最广大人民的根本利益，这种根本利益既是各方面统一战线同盟者具体利益的重要组成部分，又是实现其具体和现实利益的前提与基础。统一战线同盟者在这种“一致性”的引领下，多元因素才有可能聚合成作为整体的“人民”，凝聚起亿万人民团结奋斗的共同意志，避免一盘散沙的局面，从而增强共筑中国梦的向心力。因此，要形成凝聚起人民共同意志的统一战线，就必须发挥“一致性”的引领作用，坚持一致性引领多样性发展。
一是充分发挥目标引领作用。统一战线是围绕党的中心任务，遵循大团结大联合的主题，开展工作。统一战线成员形成团结联合的同盟关系的基石在于有一个一致为之奋斗的大目标。当前和谐与发展已成为新世纪新阶段统一战线的根本主题。因此，统一战线的主要目标就是坚定不移地贯彻党的十八大精神，核心是坚持中国特色社会主义道路、理论、制度不动摇，凝心聚力共同致力于实现全面建成小康社会的奋斗目标，在此基础上促进统一战线中的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐发展。这个大目标既符合同盟者的具体利益，又符合最广大人民的根本利益。在这种大目标的引领下，统一战线凝聚人心、汇聚民智、积聚民力的职能作用才能更好发挥。
二是充分发挥行为引领作用。统一战线的各界人士高举抗日反蒋的大旗，追随中国共产党共商建国大计的一个重要原因就是：中国共产党具有领导之“德”。中国共产党人为最大多数人服务，为全社会谋利，甚至在必要时可以牺牲自己的利益，以实际行动维护和照顾了同盟者的利益，彰显了共产党员的先进性，赢得了同盟者的认同和领导地位。当代中国共产党的领导之德，体现在始终带头践行社会主义核心价值体系，用我们良好的服务赢取同盟者的认同。我们应更多以服务的姿态进行统战活动，强化对统战成员的服务意识，及时提供政策、信息、法律等各方面的服务，积极协调各方面关系。要避免官僚主义，注重实际效果，“到位”而不“越位”，“协调”而不“强制”，使统一战线成员能切实感受到党组织的存在和温暖，从而增强对他们的吸引力和凝聚力。
三是充分发挥价值引领作用。民主价值是统一战线同盟者实现联合的信念基础。各民主党派人士是在民主旗帜下积极参加中国共产党的统一战线。重新在香港恢复活动的中国民主同盟中央宣传委员会代理主任沈志远发文指出，通过新政治协商会议以达到民主联合政府之实现，不是一党一派的要求，而是一切为民主事业奋斗的党派、团体和各阶层人士的共同要求。可见，民主价值是统一战线同盟者一致的政治要求。高举民主旗帜，不断提高中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的民主质量，以民主的办法凝聚人心民意，才能引领统一战线多样性发展。
二、整合多样性维护一致性方向，增强共筑中国梦的驱动力
随着社会主义市场经济的建立和发展，我国社会发展也呈现出多样化趋势。多阶层、多党派、多民族、多宗教和“一国两制”的格局继续存在，其内部状况和关系也不断有新的变化。多样性激发了人民的活力、能力与创造力，蕴含着社会进步的力量。坚持发展多样性，不断激活人民的活力，是寻找共筑中国梦驱动力的关键。
然而，随着阶层、组织、利益、观念等不斷分化，我国社会结构中的异质性因素迅速增加，不同社会领域、不同阶层、不同利益群体和不同价值观念之间的矛盾日益复杂和尖锐。人民内部巨大的活力也可能隐藏着多元力量的冲突，引发社会动荡，导致多样性发展偏离一致性的方向。因此，必须强化统一战线的整合功能，把人民内部多元异质因素产生的力量与活力整合到执政党主导的社会管理体系中，使社会不同群体的合理利益要求能在现存秩序内得到满足，降低异质性因素对制度造成的冲击，在整合多样性中维护一致性的方向，凝聚起中国力量，增强共筑中国梦的驱动力。
一是强化统一战线的利益整合功能。统一战线的利益整合功能具体体现在处理社会主义市场经济条件下日益突出和复杂的利益关系上。从各地不断发生的群体性事件来看，起因大部分是群众利益受到损害，诉求目的是维护利益免遭损害，或已受损害的利益获得公正补偿。社会利益不断分化及冲突日益明显，而当前利益代表的参政议政能力比较欠缺，利益表达渠道不够畅通，利益表达的不均衡性等问题制约着统一战线利益整合功能的发挥。因此，统一战线的利益整合功能亟待加强。必须以反映民意为着力点，建立健全利益表达机制。不断强化民意表达的指向性，要在重大民生问题上充分表达基层群众心声；不断强化民意表达的通畅性，充分发挥人民政协和党派利益表达渠道功能，加大与基层群众特别是弱势群体的联系，扩大统战各界的人民代表、政协委员的社会涵盖面，进一步疏通弱势群体利益表达的渠道；不断强化民意表达的实效性，力避“提了提了，提了就完了”的现实困境。