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【正】 近几年,伴随改革开放的大潮、市场经济体制的建立、城市经济建设的高速发展,成千上万的农村剩余劳动力离乡进城打工。应该说,农村剩余劳动力进城务工,一方面确实为城市经济建设的飞速发展起到了积极、重要的作用;而另一方面农村剩余劳动力的文化素质、习惯意识、应变能力又确实严重的不适应现代化城市经济建设的步伐。外来劳动力这个特殊的打工群体工伤事故频频发生,已经成为城市经济建设发展中一个重大的社会问题。据大连市有关部门统计:近两年,涌进大连市打工的外来农村劳动力每年都超过20万人。1994年,大连市全年工伤事故死