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目前许多国有集团公司的下属企业大都依靠法人经营责任制来进行企业规划，由此带来了很多失控．内部控制不力，预算管理基础薄弱，导致了国有资产流失和经营资源的浪费。预算管理作为一种有效的管理手段，以其在企业管理中所发挥的独特作用，已被我国企业特别是跨国集团所认可和广泛应用，并取得成效?预算管理还要逐步完善。笔者现对完善预算管理的具体模式和方法提出初步构想，供参考。