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2017年是新一届县委的开局之年,也是实施“十三五”规划承上启下的重要一年。刚刚闭幕的县第十四次党代会,明确了今后五年“坚定秀水富民路、建设康美千岛湖”的战略方向和“争当全国践行‘两山’理论标杆县”的努力目标。新一年,我们将以县第十四次党代会精神为指引,坚定秀水富民路,建设康美千岛湖,着力构建康美环境、康美产业、康美生活三大体系,锻造康美团队淳安铁军,为争当全国践行“两山”理论标杆县开好局、起好步。
“秀水富民路”是淳安践行“两山”理论的路径战略,更是淳安人民的共同追求,要始终保持这一战略定力,不争论不折腾不动摇不懈怠,坚持一张蓝图绘到底、一届接着一届干。“康美千岛湖”是秀水富民战略的深化、丰富和提升,体现着战略方向、目标举措的传承性、时代性和创新性。建设康美千岛湖,是淳安立足自身比较优势、呼应供给侧结构性改革和生态化发展趋势、打响区域特色品牌的必然选择,是淳安保护与发展的最佳平衡点和最大公约数,更是生态致富、惠民富民的现实途径。今后五年,我们要以康美环境为引领、康美产业为主导、康美生活为目的,全力推动康美千岛湖建设,激励全县上下凝心聚力,共建共享美好环境和幸福生活,努力争当全国践行“两山”理論标杆县。
提升康美环境,构建县域大景区。建设康美千岛湖,生态环境是优势,交通环境是前提,城乡环境是基础。按照“山水林田湖”系统保护要求,深化“五水共治”组合拳,实施水土气共治,严格执行千岛湖环境质量管理规范,加强生态文明建设制度设计,争创“全省首批无污水直排县”,让淳安永葆天蓝地净、山清水秀。充分认识交通建设对淳安发挥绝版山水优势的重要性和紧迫性,加快重大交通基础设施建设,打造有机衔接的综合交通运输体系,大力推进农村美丽公路建设,逐步打造内外衔接、综合立体的交通网络。发挥生态优势,彰显风貌特色,围绕“整洁有序、温馨文明”,建设国际旅游小城市,注重“产城人”融合,加强小城镇环境综合整治和美丽乡村建设,着力打造生态美、形态美、业态美的美丽新城乡。
发展康美产业,加快生态富民。建设康美千岛湖,重在发展产业经济、富民经济、税源经济。推动大旅游产业全域化、国际化、品质化、融合化、智慧化发展,深化全域景区建设,打造全时旅游产品,提升旅游服务水平,全力建设产业链完善的国际休闲度假旅游目的地,打响“度假千岛湖”品牌。实施特色农业小镇创建,丰富农产品体系,制定统一的千岛湖有机农产品标准,做强“千岛湖”农产品区域公用品牌,努力打造全域有机农产品县,打响“有机千岛湖”品牌。以体验养生、康体疗养等产业为主体,发展医养经济、游养经济、健养经济、食养经济,打造全国湖泊养生基地,打响“养生千岛湖”品牌。加快发展高新技术产业,引进培育新能源、新材料、运动休闲装备等高端项目,大力发展水饮料产业,推进百亿水业基地建设,积极推进传统产业“两化融合”,打响“智造千岛湖”品牌。发展景区创业模式的总部经济,积极培育淳安本土企业总部,吸引大中型企业来淳设立区域性总部和研发、营销、结算等功能型总部;发展具有淳安特色的文创产业,打造影视拍摄、艺术创作、婚纱摄影、动漫创意等文创基地,加快会展培训产业发展,打响“创意千岛湖”品牌。
优化康美生活,提升淳朴安康品质。建设康美千岛湖,必须坚持惠民富民,让发展更有温度,让生活更有质感。着眼新时期人民群众对就业增收的强烈期盼,大力发展“百源经济”,打造“一村一品、一源一特色”,深化农村产权制度改革,增加农民财产性收入,加强精准扶贫,增强低收入群体自我发展能力,建设“民富淳安”。着眼新时期人民群众日益增长的多层次精神文化需求,积极推进文化小康建设和基层文明创建,紧盯“全省一流、全市领先”目标,大力发展教育事业,建设“文明淳安”。着眼新时期人民群众对健康服务的更高需求,加快完善医疗卫生三级服务体系,推进三乙医院创建,实施养老服务业综合改革,建立养老保障稳定增长机制,加快村(社区)老年食堂服务全覆盖,建设“健康淳安”。着眼新时期人民群众对公平正义、长治久安的热切期待,落实党政主要领导法治建设第一责任,深化“平安千岛湖”建设,加强社会治理精细化,建设“法治淳安”。
打造康美团队,铸造淳安铁军。以落实习近平总书记对淳安基层党员干部提出的“四个人”要求为总纲,打造康美团队,锻造淳安铁军,展现康美风采。围绕“争当发展带头人”,以解放思想为先导,广泛开展各类争先创优活动,增强发展意识;着力推进好班长好班子好梯队建设,探索建立开放多元的干部培训体系,培养乡镇“全科干部”,提升发展能力;加大干部关心关爱力度,逐步建立健全容错免责、澄清保护、能上能下、能进能出、问责再使用等机制,为担当者担当、让有为者有位,激发发展活力。围绕“争当新风示范人”,全面落实党风廉政建设“两个责任”,落实意识形态责任制,推动群众性文明创建活动,形成“幸福千岛湖、美丽淳安人”的良好风尚,以优良党风促政风带民风。围绕“争当和谐引领人”,常态化推进“两学一做”,规范党内政治生活,促进四套班子团结和谐共事。围绕“争当群众贴心人”,打响“四个人”要求首提地品牌,努力把下姜建设成为省市乃至全国的干部培训教育实践基地;深化大党建工作格局,推动基层党组织成为政治引领强、服务功能强的战斗堡垒,让党的旗帜在基层阵地高高飘扬。
“秀水富民路”是淳安践行“两山”理论的路径战略,更是淳安人民的共同追求,要始终保持这一战略定力,不争论不折腾不动摇不懈怠,坚持一张蓝图绘到底、一届接着一届干。“康美千岛湖”是秀水富民战略的深化、丰富和提升,体现着战略方向、目标举措的传承性、时代性和创新性。建设康美千岛湖,是淳安立足自身比较优势、呼应供给侧结构性改革和生态化发展趋势、打响区域特色品牌的必然选择,是淳安保护与发展的最佳平衡点和最大公约数,更是生态致富、惠民富民的现实途径。今后五年,我们要以康美环境为引领、康美产业为主导、康美生活为目的,全力推动康美千岛湖建设,激励全县上下凝心聚力,共建共享美好环境和幸福生活,努力争当全国践行“两山”理論标杆县。
提升康美环境,构建县域大景区。建设康美千岛湖,生态环境是优势,交通环境是前提,城乡环境是基础。按照“山水林田湖”系统保护要求,深化“五水共治”组合拳,实施水土气共治,严格执行千岛湖环境质量管理规范,加强生态文明建设制度设计,争创“全省首批无污水直排县”,让淳安永葆天蓝地净、山清水秀。充分认识交通建设对淳安发挥绝版山水优势的重要性和紧迫性,加快重大交通基础设施建设,打造有机衔接的综合交通运输体系,大力推进农村美丽公路建设,逐步打造内外衔接、综合立体的交通网络。发挥生态优势,彰显风貌特色,围绕“整洁有序、温馨文明”,建设国际旅游小城市,注重“产城人”融合,加强小城镇环境综合整治和美丽乡村建设,着力打造生态美、形态美、业态美的美丽新城乡。
发展康美产业,加快生态富民。建设康美千岛湖,重在发展产业经济、富民经济、税源经济。推动大旅游产业全域化、国际化、品质化、融合化、智慧化发展,深化全域景区建设,打造全时旅游产品,提升旅游服务水平,全力建设产业链完善的国际休闲度假旅游目的地,打响“度假千岛湖”品牌。实施特色农业小镇创建,丰富农产品体系,制定统一的千岛湖有机农产品标准,做强“千岛湖”农产品区域公用品牌,努力打造全域有机农产品县,打响“有机千岛湖”品牌。以体验养生、康体疗养等产业为主体,发展医养经济、游养经济、健养经济、食养经济,打造全国湖泊养生基地,打响“养生千岛湖”品牌。加快发展高新技术产业,引进培育新能源、新材料、运动休闲装备等高端项目,大力发展水饮料产业,推进百亿水业基地建设,积极推进传统产业“两化融合”,打响“智造千岛湖”品牌。发展景区创业模式的总部经济,积极培育淳安本土企业总部,吸引大中型企业来淳设立区域性总部和研发、营销、结算等功能型总部;发展具有淳安特色的文创产业,打造影视拍摄、艺术创作、婚纱摄影、动漫创意等文创基地,加快会展培训产业发展,打响“创意千岛湖”品牌。
优化康美生活,提升淳朴安康品质。建设康美千岛湖,必须坚持惠民富民,让发展更有温度,让生活更有质感。着眼新时期人民群众对就业增收的强烈期盼,大力发展“百源经济”,打造“一村一品、一源一特色”,深化农村产权制度改革,增加农民财产性收入,加强精准扶贫,增强低收入群体自我发展能力,建设“民富淳安”。着眼新时期人民群众日益增长的多层次精神文化需求,积极推进文化小康建设和基层文明创建,紧盯“全省一流、全市领先”目标,大力发展教育事业,建设“文明淳安”。着眼新时期人民群众对健康服务的更高需求,加快完善医疗卫生三级服务体系,推进三乙医院创建,实施养老服务业综合改革,建立养老保障稳定增长机制,加快村(社区)老年食堂服务全覆盖,建设“健康淳安”。着眼新时期人民群众对公平正义、长治久安的热切期待,落实党政主要领导法治建设第一责任,深化“平安千岛湖”建设,加强社会治理精细化,建设“法治淳安”。
打造康美团队,铸造淳安铁军。以落实习近平总书记对淳安基层党员干部提出的“四个人”要求为总纲,打造康美团队,锻造淳安铁军,展现康美风采。围绕“争当发展带头人”,以解放思想为先导,广泛开展各类争先创优活动,增强发展意识;着力推进好班长好班子好梯队建设,探索建立开放多元的干部培训体系,培养乡镇“全科干部”,提升发展能力;加大干部关心关爱力度,逐步建立健全容错免责、澄清保护、能上能下、能进能出、问责再使用等机制,为担当者担当、让有为者有位,激发发展活力。围绕“争当新风示范人”,全面落实党风廉政建设“两个责任”,落实意识形态责任制,推动群众性文明创建活动,形成“幸福千岛湖、美丽淳安人”的良好风尚,以优良党风促政风带民风。围绕“争当和谐引领人”,常态化推进“两学一做”,规范党内政治生活,促进四套班子团结和谐共事。围绕“争当群众贴心人”,打响“四个人”要求首提地品牌,努力把下姜建设成为省市乃至全国的干部培训教育实践基地;深化大党建工作格局,推动基层党组织成为政治引领强、服务功能强的战斗堡垒,让党的旗帜在基层阵地高高飘扬。