让百姓成为主角

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  蒋祥芳,江北区鱼嘴镇鱼城社区居民。
  周文安,70岁,家住江北区的退休政工师。
  张云秀,69岁,家住江北区五里店社区。
  …………
  他们,都是重庆市江北区的平头百姓,很普通。
  不过,他们也不普通——他们在“百姓系列”活动中扮演着重要角色。
  如何才能做好群众工作?
  “最好的办法,就是让群众成为主角。”江北区委宣传部副部长张驰说。
  从2014年起,江北区决定打造“百姓系列”党建品牌活动。
  得到“话筒和舞台”的百姓,开始发挥“主角”作用。
  “百姓论谈”让群众成为社区治理的主角
  2015年8月27日,鱼嘴镇鱼城社区渝东家园小区院坝内。
  “鱼嘴大发展,我能做什么”的横幅,悬挂在院坝中心显眼的位置。
  陆陆续续,院坝内先后坐满了50多名社区居民。
  这天是鱼城社区举办“百姓论谈”的日子。
  蒋祥芳来得最早,因为她是这场“百姓论谈”的主持人。
  “买菜不方便,希望修缮一下农贸市场。”
  “没有饭后散步的地方,希望能对小区绿化环境进行改造。”
  …………
  居民们争先恐后举手发言,而参会的社区干部只是认真地做着记录。
  “干部在台上讲,群众在台下听”的传统模式在这里掉了个个。
  “几乎全由我们居民自己发言。”蒋祥芳说。
  以往,社区居民有问题,经常按照自己的需求,隔三差五找居委会提建议。
  “群众单独找居委会提意见,难以反映社区民众的整体诉求。”鱼嘴镇党委委员田霞说。
  最让居委会为难的是,群众诉求解决起来很困难。“你说你有理,他说他有理。”田霞说。
  针对这些问题,江北区设立了“百姓论谈”——让百姓组织解决自己的事情。
  “百姓论谈”每次设置一个主题,引导居民进行讨论,既可以表达认同或支持,也可以表达反对或驳斥。
  “取得居民共识的发展建议,就会成为我们未来工作的着力点。”田霞说。
  这天,大家对修缮菜市场的建议一致赞同。
  几天后,鱼嘴镇政府便对农贸市场进行了修缮,解决了群众购买蔬菜的问题。
  “百姓点子”让群众成为经济社会发展和城市管理的主角
  2015年7月8日,江北区行政中心。
  2015年“金点子”征集大赛第一季度建言交流暨颁奖会如期举行。
  这天,周文安一人夺得七项季度大奖。
  “我平时喜欢研究市政建设,自己也有一些建议想要表达。”现年70岁的周文安是重庆轨道集团退休高级政工师。
  可在以前,周文安没有提交建议的渠道。
  其时,虽然已有方便快捷的网络,但大都是用其“上网问责”。
  “2013年之前,网民对政府的负面评论我们都看在眼里,一些事情,不论政府怎么作为,群众就是不买账。”江北区互联网信息中心主任庄毅说。
  如何化解这一矛盾?
  2013年,江北区政府与大渝网、华龙网等媒体合作,制作了“建言献策”专题网页,并设立了“金点子”大赛。
  第一时间,周文安连夜写作了《助推江北观音桥商圈发展的十三大“金点子”》。
  江北区政府不仅全部采纳了老周的建议,还为老周颁发了“金点子”大赛年度一等奖。
  “改变思维,将‘网上问责’转变为‘网上献计’,能更好地网聚正能量、同心谋发展。”张驰说。
  后来,为了更加突出百姓建言这一主题,在打造“百姓系列”党建品牌中,江北区将“金点子”大赛改为“百姓点子”活动。
  今年,同周文安一起获奖的,还有20岁的邱磊。
  邱磊提出“大庆村片区交通拥堵问题”的建议不但被采纳,问题也得到快速解决。
  “百姓故事”“百姓衣橱”让群众成为践行社会主义核心价值观的主角
  2014年3月7日,一个普通的日子。
  张云秀像往常一样来到90岁高龄的婆婆左国珍床前。
  穿衣、系扣、穿鞋、下床……一连串动作在三分钟之内麻利完成。
  要是不说,你很难想象左国珍不时就会神志不清,甚至大小便失禁。
  更难想象的是,这个数十年如一日照顾左国珍的张云秀是她的儿媳。
  但是,直到江北区开展“百姓故事”活动,这一感人事迹才被很多人知晓。
  其时,江北区各街镇发动干部群众深入社区,挖掘百姓身边的好人好事,找到了张云秀。
  “我一个平头老百姓,有什么好宣传的。”张云秀一度拒绝。
  张云秀不知道,江北区就是要宣传老百姓。
  “以前政府也树立了很多践行社会主义核心价值观的榜样,但有的老百姓觉得榜样离自己太远,不好学。”张弛说,“而这种来自身边的榜样,让老百姓觉得亲近,容易学。”
  几经周折,张云秀的故事登上了报刊杂志。
  而众多“张云秀”的故事,正润物细无声地浸润着人们的心灵。
  “我的孩子现在回到家里会跟我讲张奶奶的故事,还主动给我洗脚。”张云秀的街坊冯桂珍说。
  从精神层面实现正能量的接力之外,江北区还推出“百姓衣橱”——向全区百姓募集穿剩下的衣物,进行处理后,免费捐赠给困难群众。
  运行一年多来,“百姓衣橱”已为困难群众捐赠衣物4000余件。
  “百姓舞台”“百姓书屋”让群众成为基层文化生活的主角
  2015年6月17日,五宝镇文化广场。
  台上,三名演员正在卖力演出。台下,观众掌声不断。
  “演出的人我认识,那是我们镇的赵学诚、王先碧老两口,旁边那个是大学生‘村官’张明伟。”居民陈明伟说。
  三人正在表演的小品叫《破局》。
  “这是我亲身经历的事。”张明伟说。
  两年前,五宝镇因为建设需要,准备流转赵学诚的土地,由于对政策不熟悉,老两口当起了“钉子户”。
  费了九牛二虎之力,张明伟才拔下了这颗“钉子”。
  为了丰富群众的精神文化生活,江北区推出了“百姓舞台”活动。
  “百姓舞台”就是让群众自己创作文化产品,自己上台表演——《破局》就是在这一背景下创作的。
  《破局》剧本出来后,张明伟找到赵学诚夫妇:“你们亲自演这个小品怎么样?”
  以往,张明伟也没少组织居民搞文化活动。
  “但居民不积极,还抱怨我们乱花钱。”张明伟说。
  但这次,赵学诚夫妇毫不犹豫地答应了。
  “没想到他们这么爽快。”张明伟说。
  江北区文化馆展演部主任万妮说:“让百姓自己演自己的故事,群众当然积极哟。”
  为进一步丰富群众的精神文化生活,江北区还推出“百姓书屋”活动——在村和社区修建社区书屋和农家书屋。
  “让书去找群众,而不是让群众去找书。”江北区图书馆副馆长张胜笑言。
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