论《国际刑事法院罗马规约》中的补充性原则对国内立法的规范作用

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本文着重对《国际刑事法院罗马规约》中规定的补充性原则如何对国内立法产生规范作用这个问题进行了初步的分析和评论。首先,文章讨论了补充性原则的含义、意义及作用。其内容是:只有当国家不愿意或确实不能够对规约中规定的最严重的国际罪行进行调查和起诉时,国际刑事法院才能受理案件,国内法院有优先管辖这些罪行的权利。补充性原则的主要作用之一就是监督和督促缔约国切实履行《国际刑事法院罗马规约》规定的国际刑法,目的在于加强缔约国对规约所禁止的灭绝种族罪、危害人类罪和战争罪等最严重的国际罪行的国内刑事管辖权的行使;其次,文章探讨了补充性原则的规范力问题,指出缔约国有义务根据《国际刑事法院罗马规约》的规定在本国作出必要和相应的立法规定,以便对规约中禁止的最严重的国际罪行行使管辖权,并指出这样做的重要性和必要性;再次,文章从罪行定义、一般性原则和普遍管辖权三个方面探讨了补充性原则对国家履行规约的具体要求,认为缔约国在根据规约的要求进行国内立法时,应力图做到准确使用规约中的概念。最后文章分析了补充性原则对非缔约国的间接影响和直接影响问题。
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