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进来随着市场经济的发展，能源物资国内外市场需求的增加，煤炭开采量也逐年递增，随之而来的煤矿安全事故也频频发生，而其中90%的事故是由于违章操作，违章指挥，违反劳动纪律所造成的，是可以避免的，其中职工素质不达标是主要原因，因此，加强职工的素质建设对于煤矿企业的发展有着重要而深远的意义。
十二五计划的契机，煤矿企业将面临前所未有的挑战与机遇，而煤炭市场与煤矿生产之间的矛盾，归根究底是煤矿职工素质与市场需求之间的矛盾，因此，煤矿职工的素质建设已经成为制约现代化煤矿发展的瓶颈，急需解决。
一、煤矿职工素质建设的必要性
1.煤矿科技应用与创新客观对于高素质职工的需求。伴随着资金、技术、设备的投入，煤矿逐步实现由经验传统向现代化技术的过渡，新技术、新设备的投入要求必须有高素质的职工队伍与之相适应，新科技、新技术的知识要求更高，含量更大，职工岗位与素质之间的矛盾日趋显现，只有重视职工素质的建设才是缓解这一矛盾的唯一途径。
2.现代化的煤矿管理体系构建要求职工素质的提升。煤矿产业要实现粗放型向集约型的转变，提高生产效率，降低安全隐患就需要职工主观上：增强自主管理、互助管理，而不是“各人自扫门前雪休管他人瓦上霜”，现代化的管理体系对于职工的责任意识，岗位职责意识，操作技能等因素提出了更高更精细的要求，只有伴随职工自身素质的提升才能真正实现煤炭产业的现代化管理，降低事故的发生。
二、煤矿职工素质偏低的现状分析
1.岗位技能低，不能满足岗位要求。由于煤矿企业对于专业人员需求量大，煤矿企业用工制度呈现多元性，人员的流动性较强，导致作业人员队伍不稳定。煤矿多为熟练工种。专业人员的流失，造成企业循环培训，轮换上岗的现象。部分职工没有经过规范、严格的专业教育，对学习、掌握煤矿操作技能和安全知识没有足够的认识，完全凭经验干活，既不能满足生产需求同时极易造成安全隐患。
2.思想认识落后，集体观念淡薄。工作只关心工资，福利，工作上图省事，得过且过，惰性怠工情绪严重，只看到眼前利益，技能上安于现状。这种情绪的存在对于整体工作环境的构建产生不良影响。容易导致集体违章现象的出现，长期以往将严重制约企业的发展。
3.专业技术人员匮乏，培训力度不强。煤矿生产工种多，特种专业就有30多个，而专业人才的缺乏不能满足企业的需要，制约了企业的发展，新技术新设备不能在第一时间转化为生产力，而培训时间短，任务重，使得培训工作流于形式而缺少实质。造成了培训质量不高，职工素质提升缓慢。
三、煤矿职工素质原因分析
1.职工文化教育程度低，基础差。倔采一线工多数是农民工，对于煤矿的理论和认识严重不足，加之自身文化程度相对较低，限制了其自身业务技能的提高，近几年，煤矿高新设备与技术的投入量与应用程度不断提升，其理论基础的羸弱，使得在接受与操作过程中难度大，面临很大的障碍。
2.培训体系不完善，强度较低。煤矿职工培训主要特点是，时间短，任务重，种类多，诸如：安全法规、安全知识、操作技术、自救知识等等，在较短的时间内接受并且运用难度可想而知，部分企业的畏难情节和任务思想作祟，过分夸大培训难度计划制定不合理，实施难，流于表面形式，最终导致了职工培训质量低下。
3.管理约束机制只制定不落实。很多煤矿企业的各种规章制度与考核制定停留在表面上，基层落实不到位，导致了职工素质的徘徊，“检查时高，平时低的现象”，考核条例制定虽然齐全，但由于责任不明确，人力物力投入不够，以及煤矿生产是主线的思想，一些企业将职工培训，岗位练兵，等与生产关系不大的内容得过且过，敷衍应付，部分干部缺乏足够的动力抓管理抓落实，工作检查一眼而过，侧重生产任务的完成或者超额完成，忽视职工素质的建设。
4.素质建设受重视程度不够。职工素质的提升不是一蹴而就的，其过程是一个不断实践积累与学习的过程，需要大量时间与精力的投入，而一些企业盲目追求生产任务的数字化，投入严重不足，培训工作缺乏人力物力财力，使得培训工作成效不明显，进展缓慢。导致了职工素质的忽视。
四、对于职工素质建设的思考
1.建立学习型煤炭企业，营造自主学习氛围。秉承“好的企业永远都是学校，好的员工永远都是学生”，鼓励职工自主学习，自主创新，建立相关奖惩机制，增强职工自主学习的主动性与积极性。同时加大职工教育的投入力度，奖励力度，将职工素质的建设作为企业发展的一项基本内容来落实与考核，摆正职工教育的位置。坚持职工教育工作关系事关企业的长远发展，事关企业的未来。
2.培训建设精细化、持久化。职工培训是提升职工素质最主要也是最直接的途径，应当充分利用这个平台，增加培训的内容与教学方式现场化的投入力度，针对不同的对象，采取不同的措施，以岗位技能标准为主，技能提升为重点，举办职工岗前培训、岗位技能培训、职工技能鉴定培训，以职工学校，培训中心等为载体切实提升职工素质。
职工培训不是一劳永逸的，应当注重培训内容的更新，能力素质的提升，转变教学方式，注重实际操作，现场演示，增强针对性与可实施性，可操作性，因人施教，分层施教，增强培训效果，“育人”“用人”一体化，才是职工学校工作的主要方向。
3.明确职能定位，部门协调。坚持以技能定岗位，以岗位定收益，多劳多得，能者多得。实行“上岗靠竞争，竞争靠技能”，打碎“铁岗位”，形成良性竞争范围，对于不能符合岗位要求的职工进行再培训，明确职能管理，建立脉络明析的管理体系，转变干部工作作风，紧抓职工素质建设考核。各个部门配合职工学校的培训工作，齐抓共管按机制办事，为职工素质的提升创造良好的外部条件。
4.注重职工自身素质建设。围绕企业中心工作以增量创收，提高市场占有率为目标，以市场需求为导向，以提高效益为目的，以加强管理为手段，开展提合理化建议活动，开展各类知识竞赛，建立相关奖励制度，极大地调动班组和每个职工的生产劳动积极性，增强职工素质建设的主观能动性。
经常举行，以强化职工的岗位应急能力和职工操作技能为主的考核竞赛，为发挥职工的聪明才智和业务能力提供展示的平台，奖优罚滞，充分调动职工的积极性，主动性，创造性。形成积极健康的工作氛围，打造先进个人，先进班组，先进队组，增强职工的荣誉感与集体观念。
通过对于煤矿企业职工素质存在的问题及其原因具体问题具体分析。身处十二五计划的开局之年，煤矿企业要适应安全生产和市场的需求，就必须加强职工素质建设，只有高素质的职工队伍，才能确保在激烈的煤炭市场竞争新形势下求得更大的生存与发展空间。
十二五计划的契机，煤矿企业将面临前所未有的挑战与机遇，而煤炭市场与煤矿生产之间的矛盾，归根究底是煤矿职工素质与市场需求之间的矛盾，因此，煤矿职工的素质建设已经成为制约现代化煤矿发展的瓶颈，急需解决。
一、煤矿职工素质建设的必要性
1.煤矿科技应用与创新客观对于高素质职工的需求。伴随着资金、技术、设备的投入，煤矿逐步实现由经验传统向现代化技术的过渡，新技术、新设备的投入要求必须有高素质的职工队伍与之相适应，新科技、新技术的知识要求更高，含量更大，职工岗位与素质之间的矛盾日趋显现，只有重视职工素质的建设才是缓解这一矛盾的唯一途径。
2.现代化的煤矿管理体系构建要求职工素质的提升。煤矿产业要实现粗放型向集约型的转变，提高生产效率，降低安全隐患就需要职工主观上：增强自主管理、互助管理，而不是“各人自扫门前雪休管他人瓦上霜”，现代化的管理体系对于职工的责任意识，岗位职责意识，操作技能等因素提出了更高更精细的要求，只有伴随职工自身素质的提升才能真正实现煤炭产业的现代化管理，降低事故的发生。
二、煤矿职工素质偏低的现状分析
1.岗位技能低，不能满足岗位要求。由于煤矿企业对于专业人员需求量大，煤矿企业用工制度呈现多元性，人员的流动性较强，导致作业人员队伍不稳定。煤矿多为熟练工种。专业人员的流失，造成企业循环培训，轮换上岗的现象。部分职工没有经过规范、严格的专业教育，对学习、掌握煤矿操作技能和安全知识没有足够的认识，完全凭经验干活，既不能满足生产需求同时极易造成安全隐患。
2.思想认识落后，集体观念淡薄。工作只关心工资，福利，工作上图省事，得过且过，惰性怠工情绪严重，只看到眼前利益，技能上安于现状。这种情绪的存在对于整体工作环境的构建产生不良影响。容易导致集体违章现象的出现，长期以往将严重制约企业的发展。
3.专业技术人员匮乏，培训力度不强。煤矿生产工种多，特种专业就有30多个，而专业人才的缺乏不能满足企业的需要，制约了企业的发展，新技术新设备不能在第一时间转化为生产力，而培训时间短，任务重，使得培训工作流于形式而缺少实质。造成了培训质量不高，职工素质提升缓慢。
三、煤矿职工素质原因分析
1.职工文化教育程度低，基础差。倔采一线工多数是农民工，对于煤矿的理论和认识严重不足，加之自身文化程度相对较低，限制了其自身业务技能的提高，近几年，煤矿高新设备与技术的投入量与应用程度不断提升，其理论基础的羸弱，使得在接受与操作过程中难度大，面临很大的障碍。
2.培训体系不完善，强度较低。煤矿职工培训主要特点是，时间短，任务重，种类多，诸如：安全法规、安全知识、操作技术、自救知识等等，在较短的时间内接受并且运用难度可想而知，部分企业的畏难情节和任务思想作祟，过分夸大培训难度计划制定不合理，实施难，流于表面形式，最终导致了职工培训质量低下。
3.管理约束机制只制定不落实。很多煤矿企业的各种规章制度与考核制定停留在表面上，基层落实不到位，导致了职工素质的徘徊，“检查时高，平时低的现象”，考核条例制定虽然齐全，但由于责任不明确，人力物力投入不够，以及煤矿生产是主线的思想，一些企业将职工培训，岗位练兵，等与生产关系不大的内容得过且过，敷衍应付，部分干部缺乏足够的动力抓管理抓落实，工作检查一眼而过，侧重生产任务的完成或者超额完成，忽视职工素质的建设。
4.素质建设受重视程度不够。职工素质的提升不是一蹴而就的，其过程是一个不断实践积累与学习的过程，需要大量时间与精力的投入，而一些企业盲目追求生产任务的数字化，投入严重不足，培训工作缺乏人力物力财力，使得培训工作成效不明显，进展缓慢。导致了职工素质的忽视。
四、对于职工素质建设的思考
1.建立学习型煤炭企业，营造自主学习氛围。秉承“好的企业永远都是学校，好的员工永远都是学生”，鼓励职工自主学习，自主创新，建立相关奖惩机制，增强职工自主学习的主动性与积极性。同时加大职工教育的投入力度，奖励力度，将职工素质的建设作为企业发展的一项基本内容来落实与考核，摆正职工教育的位置。坚持职工教育工作关系事关企业的长远发展，事关企业的未来。
2.培训建设精细化、持久化。职工培训是提升职工素质最主要也是最直接的途径，应当充分利用这个平台，增加培训的内容与教学方式现场化的投入力度，针对不同的对象，采取不同的措施，以岗位技能标准为主，技能提升为重点，举办职工岗前培训、岗位技能培训、职工技能鉴定培训，以职工学校，培训中心等为载体切实提升职工素质。
职工培训不是一劳永逸的，应当注重培训内容的更新，能力素质的提升，转变教学方式，注重实际操作，现场演示，增强针对性与可实施性，可操作性，因人施教，分层施教，增强培训效果，“育人”“用人”一体化，才是职工学校工作的主要方向。
3.明确职能定位，部门协调。坚持以技能定岗位，以岗位定收益，多劳多得，能者多得。实行“上岗靠竞争，竞争靠技能”，打碎“铁岗位”，形成良性竞争范围，对于不能符合岗位要求的职工进行再培训，明确职能管理，建立脉络明析的管理体系，转变干部工作作风，紧抓职工素质建设考核。各个部门配合职工学校的培训工作，齐抓共管按机制办事，为职工素质的提升创造良好的外部条件。
4.注重职工自身素质建设。围绕企业中心工作以增量创收，提高市场占有率为目标，以市场需求为导向，以提高效益为目的，以加强管理为手段，开展提合理化建议活动，开展各类知识竞赛，建立相关奖励制度，极大地调动班组和每个职工的生产劳动积极性，增强职工素质建设的主观能动性。
经常举行，以强化职工的岗位应急能力和职工操作技能为主的考核竞赛，为发挥职工的聪明才智和业务能力提供展示的平台，奖优罚滞，充分调动职工的积极性，主动性，创造性。形成积极健康的工作氛围，打造先进个人，先进班组，先进队组，增强职工的荣誉感与集体观念。
通过对于煤矿企业职工素质存在的问题及其原因具体问题具体分析。身处十二五计划的开局之年，煤矿企业要适应安全生产和市场的需求，就必须加强职工素质建设，只有高素质的职工队伍，才能确保在激烈的煤炭市场竞争新形势下求得更大的生存与发展空间。