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公众参与是提高土地整理规划合理性、实施有效性的重要保障。我国土地整理中的公众参与体现在项目可行性研究、规划设计、实施管理、项目影响评估等过程，存在的主要问题表现在：参与方式单一，参与结果对决策影响低，缺乏相关组织机构，以及沟通中和保障措施上存在的问题等。改进的对策是：编制详细的公众参与方案，成立公众参与代表会，构建公众参与体系，提高公众参与意识并培育公众参与能力。完善相关法规和制度，加强公众参与的激励与约束。