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在中央经济工作会议中,习近平总书记提出不仅要做大优势产业、壮大新兴产业、改造传统产业、发展现代服务业,更要主动淘汰落后产能,腾出更多资源用于发展新的产业,在产业结构优化升级上获得更大主动。在供给侧结构性改革的大背景下,摈弃国有企业中的'僵尸企业'和'过剩产能'是重中之重。不断地解放出生产要素(劳动力、土地、资本、技术等内容),提高供给质量、优化经济结构、实现发展方式转型的要求,这是我国特色社会主义道路深化改革的必经过程。