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对城市房屋租赁合同是否经登记备案才生效，人们的认识很不一致。有人认为，需经登记备案才生效，有人认为，登记备案并非生效的前提条件。在审判实践中，法院在对这一问题上也不统一，对未经登记备案的租赁合同，有的法院判决确认其有效，有的则判决确认其无效。事实表明，在这一问题上的认识分歧，已明显影响到对有关法律的正确把握和适用，有必要加以深入探讨，以达成共识。笔者认为，通过从有关法理、立法精神、具体法律条文等方面分析，可以看出，房屋租赁行为并不以登记备案为必要的生效条件，具体依据和理由如下：（－）在房屋租赁活动中，存在