强化地县特色扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动

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  阿克苏地区在开展第二批教育实践活动时应当认真借鉴第一批活动经验,切实把握第二批活动特点,继续落实好中央的总体要求,坚持主题不变、镜头不换,抓住“四风”问题不放,在坚持转变党员干部作风、密切党群干群关系、有效推动工作的总目标要求下,结合地区实际,提出地区开展教育实践活动的基本思路和建议。
  一、在推动机制上
  必须坚持自上而下领导带动、层层督导与自下而上的社会监督、群众评议的有机统一。一方面,坚持领导带头,做到领导带头抓学习、听意见、开展谈心、写对照检查材料、开展自我批评与批评、抓好整改、抓好下级的活动开展,层层示范带动,推进活动深入开展。上级党组织加强统筹协调和分类指导,地、县以及横向的工作部门,都要派出专门力量,加强督导检查,层层传递压力,从上至下、依次推进、压茬进行。另一方面,要坚持自下而上开门整风。层层听取管理对象、服务对象意见,广泛接受社会监督评议。
  二、在推进方式上
  必须坚持横向的块块推动、总体布局与纵向的条条推动、业务督导的有机统一。坚持整体联动、上下联动。在活动安排部署上,以地、县板块为主体,充分发挥主干线、主战场、主力军的统筹协调作用。同时注重发挥行业系统部门的指导作用,交叉进行,各有侧重,形成合力。特别是政法、教育、国土、环保、城建、农业、卫生、工商、安全、食品药品监管等关系群众切身利益的部门,要发挥条条指导作用,上下联动开展专项整治,切实纠正行业不正之风。地区各单位要主动对接自治区各厅局,各项整改目标要与上级业务部门一致。
  三、在切入角度上
  必须坚持解决自身作风形象问题与解决群众实际问题的有机统一。在班子和个人查摆过程中,坚持围绕“四风”、聚焦“四风”,正风肃纪,深刻剖析。要从工作中存在的问题来反观思想作风问题,以思想认识的提高来推动促进现实问题的解决。在终端结果上,要切实推动解决人民群众关心期盼、反映强烈的切身利益问题,以此来检验作风改进转变的成效。因此,第二批活动一开始,就要牢固树立问题意识、问题导向。不仅要下决心解决好群众身边、干部身上的“四风”问题,也要把活动开展与解决党员干部政治上强结合起来,与解决群众切身利益相关的实际问题结合起来,与保障和改善民生结合起来,与为群众多办实事抒事结合起来,今冬明春是基层群众最困滩的时期,有些问题不可能一蹴而就,要统筹兼顾长期问题和现实问题,处理好两者矛盾,解决联系服务群众“最后一公里”问题、贯通激活“末梢神经”,让老百姓从活动中获得实实在在好处,真正赢得群众的支持和拥护。
  四、在开展方式上
  必须坚持不遗余力抓好规定动作落实与积极主动抓好自选动作推进的有机统一。要坚持开门搞活动,对召开的专题民主生活会或组织生活会情况进行通报;公示整改方案,公示内容要有任务表、时间表、路线图、责任人;召开专题民主生活会或组织生活会时,要坚持会前谈心。认真撰写对照检查材料,要突出解决政治纪律观念和正风肃纪问题,要坚持开展批评自我批评,一把手首先要强调自我批评。在活动中,一方面,既要认真落实中央统一部署,坚持总要求不变、活动主题不变、聚焦“四风”不变、三个环节不变,不降格以求,把“规定动作”做到位。另一方面,又要结合实际,不简单复制模式、机械照搬已有做法,把三个环节作为一个有机整体,灵活安排各个环节的工作,做到步步为营、稳扎稳打。
  五、在工作手段上
  必须坚持求真务实、反对形式主义与严格要求、采取必要形式的有机统一。把求真务实作风贯穿于活动全过程,在活动重点上、教育内容上、方式方法上、查摆问题上、整改落实上、督导指导上充分体现求真务实精神,紧紧围绕解决“四风”问题出实招、求实效。一方面要提出规定性的要求、坚持必要的程序,严格审核把关,严格督导检查。另一方面,针对基层单位任务繁重、人员流动性强等特点,又要注意适当简化程序设计,确保务实管用、便于操作,给基层留出更多创新空间,把党员干部注意力更多聚焦到“四风”细节的排查整改上来,树立好基层党组织的威信。不提过多口号,不搞过多载体,不以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义。
  搞好这次教育实践活动,意义重大、任务艰巨。阿克苏地区各级党组织要安排好时间和精力,使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为强大动力,统筹兼顾推进地区各项事业争先进位,用工作业绩检验活动成效,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,为全面建成小康社会、实现新疆跨越式发展和长治久安而努力奋斗。
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