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摘 要：在事业单位中，绩效工资的考核标准主要是岗位的技术含量、员工的劳动量等，而且还要依据单位内部的经济效益的获得情况以及同行业的绩效状况，从而确定绩效工资的数目，经过这种确定的过程，将工资分配给公司的员工。所以，在实施绩效工资的制度时，要考虑到事业单位的经济发展要求和同行业的分配状况等，实现劳动、人力以及工资的共同配合，从而对人员工资进行合理的分配。随着我国社会经济的发展，在事业单位中，实施绩效工资也面临着一些问题，影响了事业单位的发展。本文阐释了事业单位实施绩效工资的难点，并提出了解决的对策。
关键词：事业单位；绩效工资；难点；对策
事业单位一直是社会各界关注的焦点，在实施绩效工资的过程中，面临着一些问题。通过实施绩效工资，可以提高事业单位工作人员的积极性，增强他们的责任感，从而推动事业单位的持续发展。因此，要重视目前事业单位绩效工资的发展现状，并及时解决出现的问题。
一.绩效工资体系的特点
（一）总量控制绩效工资
事业单位包含了众多的行业，而且人员众多，涉及到的情况比较复杂。因此，国家为了协调各个行业和领域之间的人员的收入，主要通过总量控制的方式加强对绩效工资的管理，保证员工在事业单位中的积极性。
（二）规范绩效工资管理
随着改革的推进，事业单位的分配中出现了越来越多的问题。津补贴发放的名目众多，而且不同地域和行业之间有着不同的标准，未能进行有效的监督和管理，因此，国家无法把握事业单位人员的整体收入情况。
（三）给予各单位较大的灵活性
从2006年开始，由国家对岗位的工资进行统一的政策规定，每个单位不能自行分配。但是，在绩效工资的管理行则大不相同，国家主要负责进行大政方针的指导，基层单位可以自行制定符合本行业和单位发展情况的方案等，因此，事业单位在绩效工资的分配上，具有一定的灵活性。
二.事业单位绩效工资的难点
（一）绩效工资总量控制比较难
在事业单位中，绩效工资不同于企业单位的绩效工资，其实施的过程更加复杂，由于每一个事业单位都有自身的发展情况，国家对事业单位的发展情况不甚了解，因此，难以对绩效工资的总量进行明确的规定。在事业单位中，绩效工资的指导思想是：重点考核员工的实际业绩和单位内的经济效益。在考核的过程中，将绩效考核作为重要的依据，要想不断适应市场的发展要求，就要建立完善的绩效工资的体系，从而促进各个项目的资金使用率的提高。在对不同岗位员工的工资进行确定时，要对岗位进行明确的分析和评价，从而来确定岗位自身所具有的价值，在施行绩效考核的过程中，岗位分析是其中一个重要的依据。因此，在对工作人员的价值进行评估时，也要仔细衡量其自身岗位所具有的价值，比如可以评价一些决定差异的关键性的要素：如工作强度、内容、复杂程度等，并进行全面性的评价。在不同的事业单位中，岗位的设置也不同，目前，事业单位中一个需要关注的重要问题就是没有建立科学合理的岗位评估机制。
（二）绩效工资指标体系构建比较难
事业单位在实施绩效工资的过程中，会面临着一些压力和挑战，而且，构建绩效工资指标也具有较大的难度。比如，人事部门在施行绩效工资管理时，若采用不同的管理形式，则会导致部门绩效工资分配的偏差，因此，这就需要建立健全绩效考核体系，保证绩效考核的准确性和科学性，从而提高管理绩效工资的合理性。在绩效管理中，绩效考核是其中一个重要的环节，绩效工资的分配也要根据绩效考核来制定，和人员的切身利益有着密切的关系。若事业单位未能形成合理的绩效考核指标或者未能施行有效的核算方法，则会造成绩效分配的不合理。所以，要建立健全绩效考核体系，保证考核的公平性和准确性，对员工的工作态度、水平等进行客观的评价。目前，很多事业单位未能按照不同的岗位建立加绩效考核体系，现行的考核体系还不完善，因此，难以在考核中发挥应用的效果。而且，在事业单位中，绩效考核的效果未能紧密联系薪酬待遇，因此，导致无法充分发挥对员工的激励作用，从而影响员工积极性的发挥。
（三）事业单位等级观念严重
在事业单位中，人们比较重视职工的资历，人事部门在进行人事的管理时，仍旧采用技术职务终身制的方式，在对工资进行分配时，主要依据职称和资历进行分配，平均主义的倾向比较严重。在实施绩效工资的过程中，相对比较忽视对于绩效的管理，难以充分发挥绩效工资对员工的激励作用，不利于提高事业单位的创新能力，进而影响事业单位的持续发展。
三.事业单位绩效工资实施的对策
（一）统一思想，强化认识
要推动改革的发展，就要统一职工的思想，要加强对他们进行宣传和教育，使他们增强责任意识，并且充分认识到绩效工资改革的重要意义。同时，离退休职工要全面了解事业单位改革的方向和思路。在事业单位中，可以采用员工自主学习和专人讲授的方式，强化员工对绩效管理、考核、工资等的认识和理解，在全面认识之后，要详细制定出科学、有效的方案。
（二）保证岗位设置的合理性
在聘任人员时，要确保岗位设置的科学性和合理性，事业单位在采用绩效工资制度时，首先要对每个岗位对应的工作进行合同化的管理，在结合市场的发展要求下，针对本事业单位的发展概况，优化重点岗位的设置。可以从以下几个方面考虑：第一，要转变过去的终身制的思想。在设置岗位的过程中，要和事业单位的发展情况相结合，针对目前存在的问题，依据不同的岗位，设置不同的控制指标；第二，循序渐进过渡身份到岗位管理。在绩效改革中，需要牵涉到众多人的利益，因此，如果不能及时处理，就会对事业单位的工作产生影响，所以，要妥善处理这个过程，使其平稳过渡身份到岗位的管理。
（三）制定科学合理的评价标准
在对绩效工资进行分配之前，就要通过绩效考核来衡量，因此，这就必须要建立公平、有效的可耦合机制，只有建立合理有效的系统，才能发挥绩效制度的诸多优势，从而提高员工工作的积极性，促进事业单位的持续发展。在绩效考核中，主要的标准是业绩，将定量考核和定性考核相结合，明确考核的各项指标，从而有利于保证考核的效果。
（四）建立公平公正的考核制度
在考核中，要坚持民主化原则，保证考核的公正、公开。因此，要完善考核的程序，按照事业单位考核的具体内容，从而制定出对应的策略，将内容细化，确保考核结果的准确性和科学性。同时，要完善监督机制。在考核中，职工十分关注考核的结果，因此，要完善监督机制，保证考核的公正性和公平性，还要将考核结果进行公示，有利于提高人员的稳定性，激励他们为事业单位的发展贡献自己的力量。
结语：
在事业单位中，绩效工资的实施可以促进事业单位的良好发展。随着我国社会经济的发展，在事业单位中，实施绩效工资也面临着一些问题，影响了事业单位的发展。目前，绩效工资的难点主要表现在绩效工资总量控制比较难、绩效工资指标体系构建比较难、事业单位等级观念严重等。因此，要统一思想，强化认识；保证岗位设置的合理性；制定科学合理的评价标准；建立公平公正的考核制度，从而不断提高是事业单位的绩效管理水平。
參考文献
[1]卞荷娟，钱益新，薛军，刘晔.实施事业单位绩效工资的难点与重点[J].江苏卫生事业管理，2011，01：4-5.
[2]胡轶婷.探究事业单位绩效工资实施的难点与建议[J].经营管理者，2015，09：156.
[3]王洁.事业单位绩效工资实施的难点与建议[J].企业改革与管理，2016，14：82.
关键词：事业单位；绩效工资；难点；对策
事业单位一直是社会各界关注的焦点，在实施绩效工资的过程中，面临着一些问题。通过实施绩效工资，可以提高事业单位工作人员的积极性，增强他们的责任感，从而推动事业单位的持续发展。因此，要重视目前事业单位绩效工资的发展现状，并及时解决出现的问题。
一.绩效工资体系的特点
（一）总量控制绩效工资
事业单位包含了众多的行业，而且人员众多，涉及到的情况比较复杂。因此，国家为了协调各个行业和领域之间的人员的收入，主要通过总量控制的方式加强对绩效工资的管理，保证员工在事业单位中的积极性。
（二）规范绩效工资管理
随着改革的推进，事业单位的分配中出现了越来越多的问题。津补贴发放的名目众多，而且不同地域和行业之间有着不同的标准，未能进行有效的监督和管理，因此，国家无法把握事业单位人员的整体收入情况。
（三）给予各单位较大的灵活性
从2006年开始，由国家对岗位的工资进行统一的政策规定，每个单位不能自行分配。但是，在绩效工资的管理行则大不相同，国家主要负责进行大政方针的指导，基层单位可以自行制定符合本行业和单位发展情况的方案等，因此，事业单位在绩效工资的分配上，具有一定的灵活性。
二.事业单位绩效工资的难点
（一）绩效工资总量控制比较难
在事业单位中，绩效工资不同于企业单位的绩效工资，其实施的过程更加复杂，由于每一个事业单位都有自身的发展情况，国家对事业单位的发展情况不甚了解，因此，难以对绩效工资的总量进行明确的规定。在事业单位中，绩效工资的指导思想是：重点考核员工的实际业绩和单位内的经济效益。在考核的过程中，将绩效考核作为重要的依据，要想不断适应市场的发展要求，就要建立完善的绩效工资的体系，从而促进各个项目的资金使用率的提高。在对不同岗位员工的工资进行确定时，要对岗位进行明确的分析和评价，从而来确定岗位自身所具有的价值，在施行绩效考核的过程中，岗位分析是其中一个重要的依据。因此，在对工作人员的价值进行评估时，也要仔细衡量其自身岗位所具有的价值，比如可以评价一些决定差异的关键性的要素：如工作强度、内容、复杂程度等，并进行全面性的评价。在不同的事业单位中，岗位的设置也不同，目前，事业单位中一个需要关注的重要问题就是没有建立科学合理的岗位评估机制。
（二）绩效工资指标体系构建比较难
事业单位在实施绩效工资的过程中，会面临着一些压力和挑战，而且，构建绩效工资指标也具有较大的难度。比如，人事部门在施行绩效工资管理时，若采用不同的管理形式，则会导致部门绩效工资分配的偏差，因此，这就需要建立健全绩效考核体系，保证绩效考核的准确性和科学性，从而提高管理绩效工资的合理性。在绩效管理中，绩效考核是其中一个重要的环节，绩效工资的分配也要根据绩效考核来制定，和人员的切身利益有着密切的关系。若事业单位未能形成合理的绩效考核指标或者未能施行有效的核算方法，则会造成绩效分配的不合理。所以，要建立健全绩效考核体系，保证考核的公平性和准确性，对员工的工作态度、水平等进行客观的评价。目前，很多事业单位未能按照不同的岗位建立加绩效考核体系，现行的考核体系还不完善，因此，难以在考核中发挥应用的效果。而且，在事业单位中，绩效考核的效果未能紧密联系薪酬待遇，因此，导致无法充分发挥对员工的激励作用，从而影响员工积极性的发挥。
（三）事业单位等级观念严重
在事业单位中，人们比较重视职工的资历，人事部门在进行人事的管理时，仍旧采用技术职务终身制的方式，在对工资进行分配时，主要依据职称和资历进行分配，平均主义的倾向比较严重。在实施绩效工资的过程中，相对比较忽视对于绩效的管理，难以充分发挥绩效工资对员工的激励作用，不利于提高事业单位的创新能力，进而影响事业单位的持续发展。
三.事业单位绩效工资实施的对策
（一）统一思想，强化认识
要推动改革的发展，就要统一职工的思想，要加强对他们进行宣传和教育，使他们增强责任意识，并且充分认识到绩效工资改革的重要意义。同时，离退休职工要全面了解事业单位改革的方向和思路。在事业单位中，可以采用员工自主学习和专人讲授的方式，强化员工对绩效管理、考核、工资等的认识和理解，在全面认识之后，要详细制定出科学、有效的方案。
（二）保证岗位设置的合理性
在聘任人员时，要确保岗位设置的科学性和合理性，事业单位在采用绩效工资制度时，首先要对每个岗位对应的工作进行合同化的管理，在结合市场的发展要求下，针对本事业单位的发展概况，优化重点岗位的设置。可以从以下几个方面考虑：第一，要转变过去的终身制的思想。在设置岗位的过程中，要和事业单位的发展情况相结合，针对目前存在的问题，依据不同的岗位，设置不同的控制指标；第二，循序渐进过渡身份到岗位管理。在绩效改革中，需要牵涉到众多人的利益，因此，如果不能及时处理，就会对事业单位的工作产生影响，所以，要妥善处理这个过程，使其平稳过渡身份到岗位的管理。
（三）制定科学合理的评价标准
在对绩效工资进行分配之前，就要通过绩效考核来衡量，因此，这就必须要建立公平、有效的可耦合机制，只有建立合理有效的系统，才能发挥绩效制度的诸多优势，从而提高员工工作的积极性，促进事业单位的持续发展。在绩效考核中，主要的标准是业绩，将定量考核和定性考核相结合，明确考核的各项指标，从而有利于保证考核的效果。
（四）建立公平公正的考核制度
在考核中，要坚持民主化原则，保证考核的公正、公开。因此，要完善考核的程序，按照事业单位考核的具体内容，从而制定出对应的策略，将内容细化，确保考核结果的准确性和科学性。同时，要完善监督机制。在考核中，职工十分关注考核的结果，因此，要完善监督机制，保证考核的公正性和公平性，还要将考核结果进行公示，有利于提高人员的稳定性，激励他们为事业单位的发展贡献自己的力量。
结语：
在事业单位中，绩效工资的实施可以促进事业单位的良好发展。随着我国社会经济的发展，在事业单位中，实施绩效工资也面临着一些问题，影响了事业单位的发展。目前，绩效工资的难点主要表现在绩效工资总量控制比较难、绩效工资指标体系构建比较难、事业单位等级观念严重等。因此，要统一思想，强化认识；保证岗位设置的合理性；制定科学合理的评价标准；建立公平公正的考核制度，从而不断提高是事业单位的绩效管理水平。
參考文献
[1]卞荷娟，钱益新，薛军，刘晔.实施事业单位绩效工资的难点与重点[J].江苏卫生事业管理，2011，01：4-5.
[2]胡轶婷.探究事业单位绩效工资实施的难点与建议[J].经营管理者，2015，09：156.
[3]王洁.事业单位绩效工资实施的难点与建议[J].企业改革与管理，2016，14：82.