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<正>据报道,十八届五中全会通过了"十三五规划"建议,其中要求建立更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡,完善筹资机制,分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。解决社保费率过高、企业和个人负担过重,成为社会共识。我国社保"十二五"规划曾要求各级财政将社保支出占财政支出的比重提高到