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《钦定宪法大纲》的颁布开启了清末宪政建设的新篇章。《大纲》所涉及的多种关系揭示了清末复杂多变的政改情势。从整体上看,清廷对《大纲》实施的心态是积极乐观的,各项立宪举措也多有值得肯定之处。尤其是咨议局和资政院的设立,在一定程度上改变了晚清中国的政治格局,整个社会氛围为之一新。故此,看似变幻无常的清末政局却恰恰成就了中国近代史上最有希望之政治时代。