论文部分内容阅读
摘 要：企业经过长时间的发展，积累了大量的固定資产，固定资产管理工作日益重要，但固定资产管理过程中存在诸多的薄弱环节，严重影响了企业发展。所以强化国有企业固定资产管理，是新经济常态下必须重视的课题。
关键词：新经济常态 国有企业 固定资产管理 问题 对策
固定资产在国有企业中占据重要地位，只有做好固定资产管理工作，及时更新与有效维护固定资产，提高资产的利用率，防止资产流失，才能切实保证国有企业的健康有序发展。
一、加强国有企业固定资产管理的意义
1.有助于优化财务工作。国际油价一直低迷，为了适应低油价新常态，油气田企业施行“缩成本，控投资”的运行模式，财务工作面临着一定的挑战，固定资产管理作为企业内部管理的核心组成部分，不仅与财务资金管理紧密相连，还是现代财务工作的实际需求。对于国有企业而言，应不断丰富自身经验，通过一系列先进高效的管理手段和建立健全内部控制制度， 不断优化固定资产管理。
2.有助于强化管理意识。当前，仍有一部分单位存在注重固定资产购置，忽视固定资产管理的现象。因此固定资产管理过程中，必须优先调整相关管理者的观念，培养其正确的管理意识，健全固定资产管理制度，保证固定资产管理与使用过程的规范化，充分发挥固定资产的价值优势，真正落实固定资产共享目标。
3.有助于相关管理制度的规范化。当前，国有企业的固定资产管理工作在制度上还有一些不完善的地方，通常体现在两方面：一方面，相关制度停滞不前；现行的部分制度已经制定多年，忽视了对其及时更新，与现代化的管理模式背道而驰。另一方面，相关制度有待规范；目前还缺乏一套针对个人原因引起的固定资产管理失误的有关制度，这样在对责任人不良行为进行处罚时就缺乏有力依据。因此要求公司必须构建行之有效的管理制度，保证固定资产管理的规范化、责任化。
二、当前时期下国有企业资产管理不足之处
1.国有资产管理意识不强。国有企业的所有财产都属于国家财产范畴。然而受传统意识的影响，单位负责资产管理工作的人员忽视了资产管理在单位经济发展中的重要性，没有及时准确区分国家和个人间的利害关系，最终导致国有资产管理问题不断，比如只重视采购环节，忽视管理过程，部分单位将国有资产作为领导层和员工的物质条件，同时各部门间存在严重的攀比心理，最终造成大量的价格高的设备、固定资产配置缺乏必要的可行性分析，是否根据实际需求而购置这些设施，还是为了使单位更加“好看”而购置，我们将无从知晓。有的单位为了多存点家底，在投资资金不考核的情况下，不算效益账，购置了大量不急需用的资产，导致了资产的严重浪费。
2.缺乏完善的国有资产管理制度。国有企业现行的国有资产管理制度还有待进一步完善。现行制定缺乏一套完善的绩效评价体系等，致使国有资产管理工作无章可循。有的资产管理工作人员缺乏科学正确的资产管理意识，资产转资、日常资产管理工作有待完善，主要体现在未及时办理新增资产转资、资产调拨不及时，造成企业的资产账实不符，未严格根据相关标准办理资产入账、资产调拨手续，在未遵循相关流程情况下就利用资产开展经营活动，存在严重的资产虚盘盈、虚盘亏和资源损失现象。再有，单位在购置好所需的国有资产后，由于忽视了对资产及时检修、维护，并且资产在规定范围外使用，不仅大大减少了资产的使用寿命，而且资产利用率也非常低。
3.资产购置环节流程颠倒。通常情况下，公司在构建固定资产后会先经过验货入库，再进行支领使用，并且该环节过程应存在相应的账务处理与信息登记工作。但实际情况却是，公司在购置完固定资产后立即对资产进行使用，然后再补办资产入库手续，这样卡片在编制时就完全脱离了账务处理、资产原始登记环节，严重影响了后续的固定资产管理。
4.固定资产管理的监督不力。有的国有企业认为一旦固定资产超过了预期的使用年限，那么其使用价值也随之殆尽，所以对报废的固定资产进行管理，不仅没有任何经济收益，而且还会浪费一定的人力及财力，对公司成本控制工作也会造成一定的影响。虽然这样的说法站得住脚，但对于一部分价值突出的固定资产来说，尽管其达到了相应的报废标准，但其仍具有较高的残值收入。所以公司必须高度重视这类固定资产的处理。
三、当前时期下国有企业资产管理改进措施
1.树立科学的国有资产管理意识。导致国有企业国有资产管理成效不高的原因主要是负责国有资产管理工作的人员缺乏必要的思想高度，错误的认为国家财产任何人都能使用，将财产占为己有，财产过度配置等现象严重，针对这些情况，单位领导层与国有资产管理人必须不断增强自身的工作水平，并树立正确的经济责任危机意识。聘请一批职业道德素质高、不会被金钱所左右的人员负责国有资产管理工作。同时，加强人员的继续教育培训活动，促进人员树立正确的工作作风，调动其工作热情；还应通过一系列有效的监督措施，实现资产使用过程的公开化，比如公开资金的使用动向等，鼓励全体员工参与资产监督活动。
2.完善国有资产管理体制。国有企业在开展国有资产管理工作时，应充分考虑资产的来源渠道、资产配置的科学性、资产处置的合理性等环节。关于资产的来源渠道，以建造、购置、资产重组等为基础加强产权登记，实现资产的公开化，调动全体员工的监督积极性，并且计划部门、专业科室、财务部门应对各单位递交上来的新建项目或资产购置申请进行系统考核，算好效益账，对投资资金进行优化配置；资产配置过程中，必须严格按国家统一颁布的国有资产配置标准，防止发生资产过度配置问题，单位还应落实政府招标制度，和性价比高的建设单位或供应商建立合作关系，将资金浪费降到最低。资产处置过程中，应确保资产处置流程的规范性，及时报废、核销已经损坏的的固定资产，对剩余残值进行入账，做好明细，经常性开展资产清查，在处理闲置的资产时，应构建相配套的资产调剂制度，提供有助于资产及时交换的交易平台，通过调剂、租赁等途径将单位闲置资产充分利用起来，确保资产的高效使用，促进资产增值最大化。 3.实施精细化管理，明确先进的管理理念，提高资产使用效率。实施固定资产的精细化管理，提高资产使用效率，确保企业发展中具备充足的物资支持；不断强化固定资产管理意识，从固定资产整个寿命周期管理角度出发，根据企业发展战略目标认真思考问题，全面贯彻落实“全员、全过程、全成本”的资产管理理念。所谓全员管理，指的是资产设备管理人员及相关操作人员应充分发挥自身的岗位职能；全过程管理指的是对固定资产的规划、采购、使用、维护、更新、报废整个过程进行全方位管理，强化管理效率；全成本管理指的是从固定资产整个生命周期角度出发，确保资产寿命周期费用的合理性，增强资产设备的高效益。
4.加强资产采购环节的严谨性。固定资产采购环节从最初的合同签订一直到资产的购进阶段都有一套严格的流程。固定资产购进后必须先验货入库，并且完善验货与入库手续，入库后应及时填写卡片、详细登记固定资产信息，只有上述环节完成后才能进入支领使用階段，该阶段必须统一进行账务处理和卡片登记，确保后续固定资产管理的有效实施。此外，还应时刻关注固定资产使用过程中的“三包返修”问题，并记录好账务处理信息，为企业今后的固定资产管理提供有力依据。
四、结语
综上所述可以得知，当前时期下国有企业资产管理存在着诸多突出问题，这些问题对国有企业的资产管理工作极为不利。对此企业应该建立健全企业内部控制制度，构建行之有效的资产管理考核评价体系，提高资产管理意识，将每项资产落实到个人，实现条条资产有人管，进一步提高资产的使用效率，以促使国有企业稳定、健康发展。
参考文献：
[1]薛丽.对加强和改进国有企业固定资产管理的探索[J].安徽冶金科技职业学院学报，2009（01）.
[2]王欣.国有企业固定资产财务管理中的问题及对策探讨[J].科技经济市场，2009（04）.
[3]王英锋.浅议国有企业固定资产的流失及管理对策[J].现代企业教育，2009（10）.
[4]吴润莲.国有企业固定资产管理存在的问题及对策[J].内蒙古煤炭经济，2015（01）.
[5]韩青.加强固定资产管理确保国有资产保值增值[J].内蒙古科技与经济，2009（06）.
[6]王国兴.浅谈企业固定资产的管理[J].山西广播电视大学学报，2014（02）.
关键词：新经济常态 国有企业 固定资产管理 问题 对策
固定资产在国有企业中占据重要地位，只有做好固定资产管理工作，及时更新与有效维护固定资产，提高资产的利用率，防止资产流失，才能切实保证国有企业的健康有序发展。
一、加强国有企业固定资产管理的意义
1.有助于优化财务工作。国际油价一直低迷，为了适应低油价新常态，油气田企业施行“缩成本，控投资”的运行模式，财务工作面临着一定的挑战，固定资产管理作为企业内部管理的核心组成部分，不仅与财务资金管理紧密相连，还是现代财务工作的实际需求。对于国有企业而言，应不断丰富自身经验，通过一系列先进高效的管理手段和建立健全内部控制制度， 不断优化固定资产管理。
2.有助于强化管理意识。当前，仍有一部分单位存在注重固定资产购置，忽视固定资产管理的现象。因此固定资产管理过程中，必须优先调整相关管理者的观念，培养其正确的管理意识，健全固定资产管理制度，保证固定资产管理与使用过程的规范化，充分发挥固定资产的价值优势，真正落实固定资产共享目标。
3.有助于相关管理制度的规范化。当前，国有企业的固定资产管理工作在制度上还有一些不完善的地方，通常体现在两方面：一方面，相关制度停滞不前；现行的部分制度已经制定多年，忽视了对其及时更新，与现代化的管理模式背道而驰。另一方面，相关制度有待规范；目前还缺乏一套针对个人原因引起的固定资产管理失误的有关制度，这样在对责任人不良行为进行处罚时就缺乏有力依据。因此要求公司必须构建行之有效的管理制度，保证固定资产管理的规范化、责任化。
二、当前时期下国有企业资产管理不足之处
1.国有资产管理意识不强。国有企业的所有财产都属于国家财产范畴。然而受传统意识的影响，单位负责资产管理工作的人员忽视了资产管理在单位经济发展中的重要性，没有及时准确区分国家和个人间的利害关系，最终导致国有资产管理问题不断，比如只重视采购环节，忽视管理过程，部分单位将国有资产作为领导层和员工的物质条件，同时各部门间存在严重的攀比心理，最终造成大量的价格高的设备、固定资产配置缺乏必要的可行性分析，是否根据实际需求而购置这些设施，还是为了使单位更加“好看”而购置，我们将无从知晓。有的单位为了多存点家底，在投资资金不考核的情况下，不算效益账，购置了大量不急需用的资产，导致了资产的严重浪费。
2.缺乏完善的国有资产管理制度。国有企业现行的国有资产管理制度还有待进一步完善。现行制定缺乏一套完善的绩效评价体系等，致使国有资产管理工作无章可循。有的资产管理工作人员缺乏科学正确的资产管理意识，资产转资、日常资产管理工作有待完善，主要体现在未及时办理新增资产转资、资产调拨不及时，造成企业的资产账实不符，未严格根据相关标准办理资产入账、资产调拨手续，在未遵循相关流程情况下就利用资产开展经营活动，存在严重的资产虚盘盈、虚盘亏和资源损失现象。再有，单位在购置好所需的国有资产后，由于忽视了对资产及时检修、维护，并且资产在规定范围外使用，不仅大大减少了资产的使用寿命，而且资产利用率也非常低。
3.资产购置环节流程颠倒。通常情况下，公司在构建固定资产后会先经过验货入库，再进行支领使用，并且该环节过程应存在相应的账务处理与信息登记工作。但实际情况却是，公司在购置完固定资产后立即对资产进行使用，然后再补办资产入库手续，这样卡片在编制时就完全脱离了账务处理、资产原始登记环节，严重影响了后续的固定资产管理。
4.固定资产管理的监督不力。有的国有企业认为一旦固定资产超过了预期的使用年限，那么其使用价值也随之殆尽，所以对报废的固定资产进行管理，不仅没有任何经济收益，而且还会浪费一定的人力及财力，对公司成本控制工作也会造成一定的影响。虽然这样的说法站得住脚，但对于一部分价值突出的固定资产来说，尽管其达到了相应的报废标准，但其仍具有较高的残值收入。所以公司必须高度重视这类固定资产的处理。
三、当前时期下国有企业资产管理改进措施
1.树立科学的国有资产管理意识。导致国有企业国有资产管理成效不高的原因主要是负责国有资产管理工作的人员缺乏必要的思想高度，错误的认为国家财产任何人都能使用，将财产占为己有，财产过度配置等现象严重，针对这些情况，单位领导层与国有资产管理人必须不断增强自身的工作水平，并树立正确的经济责任危机意识。聘请一批职业道德素质高、不会被金钱所左右的人员负责国有资产管理工作。同时，加强人员的继续教育培训活动，促进人员树立正确的工作作风，调动其工作热情；还应通过一系列有效的监督措施，实现资产使用过程的公开化，比如公开资金的使用动向等，鼓励全体员工参与资产监督活动。
2.完善国有资产管理体制。国有企业在开展国有资产管理工作时，应充分考虑资产的来源渠道、资产配置的科学性、资产处置的合理性等环节。关于资产的来源渠道，以建造、购置、资产重组等为基础加强产权登记，实现资产的公开化，调动全体员工的监督积极性，并且计划部门、专业科室、财务部门应对各单位递交上来的新建项目或资产购置申请进行系统考核，算好效益账，对投资资金进行优化配置；资产配置过程中，必须严格按国家统一颁布的国有资产配置标准，防止发生资产过度配置问题，单位还应落实政府招标制度，和性价比高的建设单位或供应商建立合作关系，将资金浪费降到最低。资产处置过程中，应确保资产处置流程的规范性，及时报废、核销已经损坏的的固定资产，对剩余残值进行入账，做好明细，经常性开展资产清查，在处理闲置的资产时，应构建相配套的资产调剂制度，提供有助于资产及时交换的交易平台，通过调剂、租赁等途径将单位闲置资产充分利用起来，确保资产的高效使用，促进资产增值最大化。 3.实施精细化管理，明确先进的管理理念，提高资产使用效率。实施固定资产的精细化管理，提高资产使用效率，确保企业发展中具备充足的物资支持；不断强化固定资产管理意识，从固定资产整个寿命周期管理角度出发，根据企业发展战略目标认真思考问题，全面贯彻落实“全员、全过程、全成本”的资产管理理念。所谓全员管理，指的是资产设备管理人员及相关操作人员应充分发挥自身的岗位职能；全过程管理指的是对固定资产的规划、采购、使用、维护、更新、报废整个过程进行全方位管理，强化管理效率；全成本管理指的是从固定资产整个生命周期角度出发，确保资产寿命周期费用的合理性，增强资产设备的高效益。
4.加强资产采购环节的严谨性。固定资产采购环节从最初的合同签订一直到资产的购进阶段都有一套严格的流程。固定资产购进后必须先验货入库，并且完善验货与入库手续，入库后应及时填写卡片、详细登记固定资产信息，只有上述环节完成后才能进入支领使用階段，该阶段必须统一进行账务处理和卡片登记，确保后续固定资产管理的有效实施。此外，还应时刻关注固定资产使用过程中的“三包返修”问题，并记录好账务处理信息，为企业今后的固定资产管理提供有力依据。
四、结语
综上所述可以得知，当前时期下国有企业资产管理存在着诸多突出问题，这些问题对国有企业的资产管理工作极为不利。对此企业应该建立健全企业内部控制制度，构建行之有效的资产管理考核评价体系，提高资产管理意识，将每项资产落实到个人，实现条条资产有人管，进一步提高资产的使用效率，以促使国有企业稳定、健康发展。
参考文献：
[1]薛丽.对加强和改进国有企业固定资产管理的探索[J].安徽冶金科技职业学院学报，2009（01）.
[2]王欣.国有企业固定资产财务管理中的问题及对策探讨[J].科技经济市场，2009（04）.
[3]王英锋.浅议国有企业固定资产的流失及管理对策[J].现代企业教育，2009（10）.
[4]吴润莲.国有企业固定资产管理存在的问题及对策[J].内蒙古煤炭经济，2015（01）.
[5]韩青.加强固定资产管理确保国有资产保值增值[J].内蒙古科技与经济，2009（06）.
[6]王国兴.浅谈企业固定资产的管理[J].山西广播电视大学学报，2014（02）.