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<正>一、问题的提出在以证据为裁判基础的刑事诉讼中,公安机关和检察机关的任务具有"同质性",都必须围绕证据开展诉讼活动,履行打击犯罪、保障人权的职责。尽管如此,公安机关在侦查中却经常由于取证有"瑕疵"而造成检察机关对有些案件无法提起公诉。为此,我们以2006年—2010年期间,提请北京市A区检察院检委会上会