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摘要：随着我国对于新农村建设的重视不断提高，国家不断加大力度推行新型城镇化建设，极大地提高了农民的生活质量。由于农村饮水安全工程的兴建，广大农民的饮水健康问题也得到了有效解决。更为重要的是，由于农村饮水安全工程的建设，农村水资源短缺和水资源污染的问题也得到了有效缓解。这些都是农村饮水安全工程所带来的好处。
关键词：农村饮水;安全工程建设;问题;对策
1 我国农村饮水安全的现状
1.1 农村的饮用水中，如果含氟量过高，将会引发多种疾病。如果长期饮用高氟水，甚至会出现氟中毒的现象，威胁到人们的生命。饮用高氟水的人口主要分布在我国的长江以北，在华北、西北以及华东地区分布较为广泛，在这些地区因为长期饮用高氟水，而出现了氟斑牙和氟骨症，对骨质密度有极大的影响，严重的会造成半身瘫痪，丧失自理能力，对人们的身心造成巨大的伤害，影响到农村的发展。
1.2 饮用水中，如果含砷量超标，会造成砷中毒。砷中毒会引起皮肤癌和内脏器官的衰竭癌变，含砷量高的饮用水地区主要分布在内蒙古、山西、新疆以及宁夏等地。在我国的华北、西北和华东等部分地区，饮用水中还有苦咸水，长期的饮用苦咸水将会引起肠胃功能的紊乱，致使免疫力低下，容易引发心脑血管疾病，威胁到广大农民的身体健康。
1.3 农村饮用水的水源被污染，会形成致病微生物。致病微生物直接威胁到人们的身体健康。如果水源被污染，会造成地表水或者地下水的污染，如果污染严重的情况下，将会造成伤寒以及霍乱等重大传染病的发生，目前在我国的部分地区因为饮用水受到污染，致使癌症的发病率居高不下。
1.4 在一段时期，我国的南方部分地区因为血吸虫所引发的病疫有回转的迹象，因为在疫区的人们因为生产生活所需，会饮用含有血吸虫的饮用水，导致病情的反复感染，对人们的健康存在巨大的威胁。
2 农村饮水安全工程建设中存在的问题
2.1 选址不规范。农村饮水安全工程的建设是关系到千家万户的大事，工程建设过程中的任何一个环节都应该保证规范性。但是在实际操作中，首先不得不提的就是选址问题。关于工程的选址，应该通过详勘环节，充分了解当地的水文特征和地质特征，根据全面、真实的勘察资料合理确定工程施工地点，为保证工程建设质量夯实基础。但是，在实际操作中，选址不规范是农村饮水安全工程建设过程中存在的重要问题之一。
2.2 工程施工质量不过关。在农村饮水安全工程的建设过程中，由于施工质量不过关，导致农村的用水安全得不到保证，也是农村饮水安全工程建设中的重要问题之一。在工程施工阶段，施工单位资质达不到要求，导致施工环节中的很多操作和工序都达不到既定的标准，从而使工程建设质量大打折扣，饮水安全也得不到有效保证。其次，施工过程中的责任缺失也是导致工程质量得不到有效保证的重要因素。
2.3 对饮水设施的可利用性欠考虑。在农村饮水安全工程的建设中，对饮水设施的可利用性考虑不足也是重要问题所在。现阶段，由于管理水平不高，对于农村饮水安全工程的管理也存在混乱的局面，尤其是多部门管理、多头申报等问题屡见不鲜。多头申报问题使得国家对工程的资金投入不断增加，使得建设成本不断提高。但是在建设施工环节，施工质量却得不到有效保证，从而导致投资效益不佳的现象。另一方面，由于多部门参与，在无法保证施工质量的同时，也导致很多闲置工程的出现，从而导致资源浪费现象十分严重。此外，供水设备管理存在弊端，责任分管机制缺失，水质安全得不到保证，甚至造成污染，从而使得农村饮水安全问题进一步恶化。
2.4 资金不足的問题。农村饮水安全工程的建设离不开资金的支持，在现阶段，建设资金投入不足也是导致农村饮水安全工程建设质量得不到保证的重要原因。首先，在农村饮水安全工程的建设前期，对于详勘阶段的资金投入不足，导致勘察工作具有很大的随意性，资料收集不全面，对于后续施工产生了一系列不利的影响。其次，由于资金投入不足，工程材料、施工设备等保证施工质量必不可少的条件达不到设计标准，粗糙施工，严重制约了工程质量的提高。第三，由于资金投入不足，水质监测环节也形同虚设，无法保证饮水安全，背离了工程建设的根本目标。由此可见，只有在最短的时间内解决资金不足的问题，才能为工程质量提高提供最基本的前提和保证。
3 农村饮水安全工程建设问题的解决对策
3.1 建立健全管理机制和运行机制。为了保证农村饮水安全工程的顺利建成和运行，建立健全管理机制和运行机制是重要的手段，在保证农村饮水安全工程质量和运行效果方面发挥着重要作用。为此，要想建立健全管理机制和运行机制，首先应该对工程所有权加以明确，对每家每户的饮水安全都要具体落实，做到责权明确，调动农民的积极性。此外，工程的维护工作也要具体落实，做好责任划分工作，确保农村饮水安全工程的维护管理效果。其次要通过培训等方式不断提高管理人员和技术人员的综合素质，不断提高管理人员的管理水平，提高技术人员的技术水平，确保其能够与工程实际要求相符合，尤其要杜绝管理流于形式的现象。另外，如果农村饮水安全工程的建设规模不大，可以统一安排给一个施工团队，这样能够有效避免管理失控的问题。
3.2 建立科学的水质检测体系。为了保证农村饮水安全工程的建设和运行，解决建设过程中的水质问题，建立科学的水质检测体系是十分可行的措施。首先，在选址阶段就应该做好水质检测，工程施工要避开污染源，在施工过程中，要注意对水资源的保护，做好水质检测工作，保证工程建成后的水质符合饮用标准。第三，要做好工程建成后的水质检测工作，及时根据水质检测结果采取有效的管理措施，保证饮用水源的安全性。
3.3 加大对农村饮水安全工程的资金投入。资金支持是保证农村饮水安全工程建设施工质量的重要措施，为了解决农村饮水安全工程的资金问题，首先要做好勘察结算工作，保证勘察阶段能够拥有雄厚的资金做后盾，确保勘察工作的质量和效率，确保信息的真实性和完整性。其次，要保证工程施工阶段也有雄厚的资金做后盾，保证材料采购、设备引入等方面都有足够的资金支持，确保材料质量，确保施工质量。再次，要设立专门的工程维护资金，保证水质监测工作以及工程维护工作的顺利开展，保证农村饮水安全工程的建设质量，促进农村饮水安全工程实现可持续发展。
4结语
我们必须坚持科学的发展观，通过科学规划、合理布局，积极加强农村饮水工程的管理，加大对水法律法规的宣传，不断探索农村饮水工程发展的新思路和新方法，使有限的水资源得到合理利用和有效保护，共同构建和谐社会，促进人口、资源、环境和经济的谐调、可持续发展。
参考文献：
[1]党存花.永靖县农村饮水安全工程存在的问题及对策[J].农业科技与信息，2015，（12）：40-41.
[2]王显，孙亚明.沧州市农村饮水安全工程设计中的问题及对策[J].水利规划与设计，2015，（01）：76-79.
（作者单位：山东省菏泽市郓城县水务局）
关键词：农村饮水;安全工程建设;问题;对策
1 我国农村饮水安全的现状
1.1 农村的饮用水中，如果含氟量过高，将会引发多种疾病。如果长期饮用高氟水，甚至会出现氟中毒的现象，威胁到人们的生命。饮用高氟水的人口主要分布在我国的长江以北，在华北、西北以及华东地区分布较为广泛，在这些地区因为长期饮用高氟水，而出现了氟斑牙和氟骨症，对骨质密度有极大的影响，严重的会造成半身瘫痪，丧失自理能力，对人们的身心造成巨大的伤害，影响到农村的发展。
1.2 饮用水中，如果含砷量超标，会造成砷中毒。砷中毒会引起皮肤癌和内脏器官的衰竭癌变，含砷量高的饮用水地区主要分布在内蒙古、山西、新疆以及宁夏等地。在我国的华北、西北和华东等部分地区，饮用水中还有苦咸水，长期的饮用苦咸水将会引起肠胃功能的紊乱，致使免疫力低下，容易引发心脑血管疾病，威胁到广大农民的身体健康。
1.3 农村饮用水的水源被污染，会形成致病微生物。致病微生物直接威胁到人们的身体健康。如果水源被污染，会造成地表水或者地下水的污染，如果污染严重的情况下，将会造成伤寒以及霍乱等重大传染病的发生，目前在我国的部分地区因为饮用水受到污染，致使癌症的发病率居高不下。
1.4 在一段时期，我国的南方部分地区因为血吸虫所引发的病疫有回转的迹象，因为在疫区的人们因为生产生活所需，会饮用含有血吸虫的饮用水，导致病情的反复感染，对人们的健康存在巨大的威胁。
2 农村饮水安全工程建设中存在的问题
2.1 选址不规范。农村饮水安全工程的建设是关系到千家万户的大事，工程建设过程中的任何一个环节都应该保证规范性。但是在实际操作中，首先不得不提的就是选址问题。关于工程的选址，应该通过详勘环节，充分了解当地的水文特征和地质特征，根据全面、真实的勘察资料合理确定工程施工地点，为保证工程建设质量夯实基础。但是，在实际操作中，选址不规范是农村饮水安全工程建设过程中存在的重要问题之一。
2.2 工程施工质量不过关。在农村饮水安全工程的建设过程中，由于施工质量不过关，导致农村的用水安全得不到保证，也是农村饮水安全工程建设中的重要问题之一。在工程施工阶段，施工单位资质达不到要求，导致施工环节中的很多操作和工序都达不到既定的标准，从而使工程建设质量大打折扣，饮水安全也得不到有效保证。其次，施工过程中的责任缺失也是导致工程质量得不到有效保证的重要因素。
2.3 对饮水设施的可利用性欠考虑。在农村饮水安全工程的建设中，对饮水设施的可利用性考虑不足也是重要问题所在。现阶段，由于管理水平不高，对于农村饮水安全工程的管理也存在混乱的局面，尤其是多部门管理、多头申报等问题屡见不鲜。多头申报问题使得国家对工程的资金投入不断增加，使得建设成本不断提高。但是在建设施工环节，施工质量却得不到有效保证，从而导致投资效益不佳的现象。另一方面，由于多部门参与，在无法保证施工质量的同时，也导致很多闲置工程的出现，从而导致资源浪费现象十分严重。此外，供水设备管理存在弊端，责任分管机制缺失，水质安全得不到保证，甚至造成污染，从而使得农村饮水安全问题进一步恶化。
2.4 资金不足的問题。农村饮水安全工程的建设离不开资金的支持，在现阶段，建设资金投入不足也是导致农村饮水安全工程建设质量得不到保证的重要原因。首先，在农村饮水安全工程的建设前期，对于详勘阶段的资金投入不足，导致勘察工作具有很大的随意性，资料收集不全面，对于后续施工产生了一系列不利的影响。其次，由于资金投入不足，工程材料、施工设备等保证施工质量必不可少的条件达不到设计标准，粗糙施工，严重制约了工程质量的提高。第三，由于资金投入不足，水质监测环节也形同虚设，无法保证饮水安全，背离了工程建设的根本目标。由此可见，只有在最短的时间内解决资金不足的问题，才能为工程质量提高提供最基本的前提和保证。
3 农村饮水安全工程建设问题的解决对策
3.1 建立健全管理机制和运行机制。为了保证农村饮水安全工程的顺利建成和运行，建立健全管理机制和运行机制是重要的手段，在保证农村饮水安全工程质量和运行效果方面发挥着重要作用。为此，要想建立健全管理机制和运行机制，首先应该对工程所有权加以明确，对每家每户的饮水安全都要具体落实，做到责权明确，调动农民的积极性。此外，工程的维护工作也要具体落实，做好责任划分工作，确保农村饮水安全工程的维护管理效果。其次要通过培训等方式不断提高管理人员和技术人员的综合素质，不断提高管理人员的管理水平，提高技术人员的技术水平，确保其能够与工程实际要求相符合，尤其要杜绝管理流于形式的现象。另外，如果农村饮水安全工程的建设规模不大，可以统一安排给一个施工团队，这样能够有效避免管理失控的问题。
3.2 建立科学的水质检测体系。为了保证农村饮水安全工程的建设和运行，解决建设过程中的水质问题，建立科学的水质检测体系是十分可行的措施。首先，在选址阶段就应该做好水质检测，工程施工要避开污染源，在施工过程中，要注意对水资源的保护，做好水质检测工作，保证工程建成后的水质符合饮用标准。第三，要做好工程建成后的水质检测工作，及时根据水质检测结果采取有效的管理措施，保证饮用水源的安全性。
3.3 加大对农村饮水安全工程的资金投入。资金支持是保证农村饮水安全工程建设施工质量的重要措施，为了解决农村饮水安全工程的资金问题，首先要做好勘察结算工作，保证勘察阶段能够拥有雄厚的资金做后盾，确保勘察工作的质量和效率，确保信息的真实性和完整性。其次，要保证工程施工阶段也有雄厚的资金做后盾，保证材料采购、设备引入等方面都有足够的资金支持，确保材料质量，确保施工质量。再次，要设立专门的工程维护资金，保证水质监测工作以及工程维护工作的顺利开展，保证农村饮水安全工程的建设质量，促进农村饮水安全工程实现可持续发展。
4结语
我们必须坚持科学的发展观，通过科学规划、合理布局，积极加强农村饮水工程的管理，加大对水法律法规的宣传，不断探索农村饮水工程发展的新思路和新方法，使有限的水资源得到合理利用和有效保护，共同构建和谐社会，促进人口、资源、环境和经济的谐调、可持续发展。
参考文献：
[1]党存花.永靖县农村饮水安全工程存在的问题及对策[J].农业科技与信息，2015，（12）：40-41.
[2]王显，孙亚明.沧州市农村饮水安全工程设计中的问题及对策[J].水利规划与设计，2015，（01）：76-79.
（作者单位：山东省菏泽市郓城县水务局）