房地一体不动产登记视角下宅基地流转问题研究

来源 :安家(建筑与工程) | 被引量 : 0次 | 上传用户:Mos_Lei
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  摘要:在这个新的现代化农村建设时代,必须在明确界定的宅基地产权基础上进行物权保障,农村房地的安排对于促进住房的流转至关重要。本文主要探讨了农村地区宅基地流转问题的实施中存在的问题,提出了相应的对策和建议,希望通过借鉴和帮助,促进农村地区宅基地流转的成功实施。
  关键词:房地一体;不动产登记;宅基地流转
  采用这种新形式的房地一体不动产,宅基地使用的合法标准对于充分利用农村资产和实现农村振兴至关重要。至关重要的是,解决农民宅基地的流转、合法占有其土地、依法确认土地使用、保护人民的权利、保护人民的合法利益、促进城市经济发展的一体化、确保社会和谐与稳定以及确保土地使用等问题是正当的。下文更详细地探讨了与农村宅基地的流转有关的问题。
  一、房地一体不动产登记视角下宅基地流转问题的意义
  农户拥有的宅基地流转是法律依据和政策保障,土地所有现有制度统一登记并没有动摇,而是通过改变现有基本结构中不合理和不完整的部分,颁布法律化和规范化,合法地将住房和宅基地创新是合法流转为奠定了基础。农村使用权登记房地一体不动产的管理,通过相应的法律规定了土地所有者的使用权限制和归属,宅基地权属减少了不明有关的市场处置。此外,在房地一体不动产登记中,必须承认土地的面积和实用性,并评估其价值,以便市场主体在优化农村自然资源分配的同时,对农村地区的利用采用竞争模式。
  二、房地一体不动产登记对宅基地流转的影响
  1.房地一体不动产登记为宅基地流转提供了法律依据和政策保障。改革宅基地“三权分置”农民的财产的增加,但受到法律规定和因素的限制,使农民能够获得土地使用权,但农村地区的大部分土地没有得到利用,利用效率低下,造成作为农民最重要的基本资产的大量资源浪费,宅基地和土地权的实现仍然困难重重。把农房与宅基地入不动产登记,把房地一体,财产权为农民的提供法律基础和政策保护。
  2.房地一体不动产登记宅基地改革的制度基础。房地一体的范围除了包括建筑物、构筑物的所有权外,还包括用地,集体土地、宅基地使用权、森林、草地、农田等。流转的基础是确权,是通过改变现有制度的不合理和不完整的组成部分,使其法律和规范化。宅基地和农房进行确权登记是宅基地改革的重要体制基础。
  3.宅基地流转发展是房地一体不动产登记。活跃城乡结合的非法"隐形"交易较多。将不动产列权利界限和归属,可有效地缩小因划宅基地权属界限和使用权而造成的市场差距。此外,房地一体不动产登记的整个过程中,需要明确的土地面积和用途来评估其价值,从而使市场参与者能够为农村地区的利用建立竞争模式,同时优化农村地区的自然资源分配,以促进宅基地流转的发展。
  三、宅基地流转存在的问题
  1.“一户多宅”现象十分普遍。村民虽然有自己的宅基地,但除其他外,可以宅基地使用权通过购买、赠与和继承获得,获得使用权和土地所有权,造成“一户多宅的状况”,导致土地资源闲置和浪费。现行农村宅基地管理条例的定义不清楚,原因是"户"中没有具体规定。为了最大限度地扩大农村新住房和工业设施的面积,缩小宅基地的法律漏洞,或者尽可能地分割户口簿的重新建立,或者建造新建农村宅基地,我国农村宅基地流转受到严重阻碍。
  2.宅基地流转法律知识不足。由于有关农村物权的信息传播不够,村民们缺乏法律意识,往往不了解宅基地占用超占严重性。为了满足日常生产需求或受经济利益驱动,无自理能力的农村居民必须建造新的、新建的和扩建的农业住房,造成了普遍存在的超面积建设状况,也对农民的集体利益、对耕地红线的保护、法律和国家权力产生不利影响,并損害了土地使用和相关权力的观念。在改革背景“三权分置”,存在不足之处是宅基地资格权所有权方面。对农民宅基地权利的认识不足,影响了农民在宅基地权力交接过程中的心理期望和态度,从而实践了这种宅基地流转行为。
  四、宅基地流转问题的解决对策与建议
  1.加强农村宅基地管理的法律制度。建立和完善流转宅基地设施的业务立法和政策制度,是有效解决宅基地利用和流转问题的理论基础和重要的政策保护,实时清理农村过剩土地,使所有利益攸关方趋于一致,改进对土地利用并收归集体的管理和控制,最大限度地提高农村宅基地土地利用的自力更生和效率,并消除浪费和闲置现象。进一步加强农村住区审批和监管的正式形式,确保审批项目的有效有序实施。
  2.促进农村宅基地流转的改革。农村土地流转现代化改造试点方案是当前迫切推进宅基地流转的各方重要改革方案。其目的是为成功地农村宅基地产权奠定基础,保护广大农民合法使用土地,使其免受法律的制约,建立更加合理、科学合理的农村宅基地流转制度。为了不断更新农村地区目前的事态发展,必须探讨宅基地流转的新的思路和管理方法。与农村空置土地和房屋一起,充分体现了农民的权利,是提高农民收入的主要来源。与此同时,我们正在探讨在宅基地利用的新方式,积极选择退出闲置的宅基地,并协助地方政府实现适当的经济补偿。
  3.加强监督宅基地管制。各级有关机构和部门必须及时任命专业人员,协助地方干部合法安置和管理村公用房和宅基地的流转,对行政管理和及时纠正针对村民存在的行为的处罚应进一步加重。
  关于房地一体不动产登记问题,持续稳定地宅基地流转对于现代城乡统筹管理至关重要。有效解决宅基地流转过程中可能出现的问题,规范土地利用,维护广大农民的合法权利,通过新农村现代化建设中国的社会功能。
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