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发展散装水泥工业可持续发展具有重要意义。中国现代散装水泥发展几乎与发达国家同步，但是至2002年，全国散装率仅为24.26%，约76%的水泥仍用传统袋装方式出、运输、储存和使用，而发达国家散装率已达到90%以上。我国极为重视散装水泥的发展，曾多次发布政策法规促进散装水泥的发慌代。现商务部、财务部、建设部、铁道部、交通部、质价总面、环保总局联合制定《散装水泥管理办法》，本方法自发布之日（3月9日）起施行，本刊予以全文公布。