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近年来,美国积极布局太空资源开发,并在“阿尔忒弥斯”(Artemis)载人登月计划的推动下,开始加速推进包括月球资源在内的太空资源开发。特别是在2020年4月签署了《鼓励国际社会支持太空资源回收和利用》行政令[1],从政府层面全面鼓励美国加快太空资源开发工作。美国此举将引发新一轮太空竞赛,并对国际太空安全构成严峻挑战。