论文部分内容阅读
内容摘要 近些年来，经济发展迅速，城市建设迅速，随着城市化进程的不断推进，随之而来的生态环境问题也越来越受到社会的广泛的关注。其中，必须要高度重视城市土壤侵蚀及水土流失问题。城市建设规模的扩大，使城市原有的绿化面积大幅度缩减，导致城市水土流失问题越来越严重，而各种工业废水、生活垃圾等的排放，也导致城市土壤受侵蚀状况更加严重，长此以往，不仅影响城市的可持续发展，还严重影响城市居民的身体健康。
关键词 城市 土壤侵蚀 水土保持
1 引言
城市化进程的推进使社会对生态环境问题给予了高度重视，在城市生态问题中，常见的土壤侵蚀和水土流失都是对可持续发展影响极大的因素，但很多城市建设项目中，往往为了追逐经济效益，却忽略了水土保持，使城市水土流失问题愈发严重，将投入更大的成本进行治理。未来城市规划建设范围只会越来越大，因此，必须要做好土壤侵蚀治理以及水土保持，使城市的经济发展能够建立在可持续发展的基础之上，形成良性循环。
2 城市土壤侵蚀治理与水土保持的重要性及必要性
2.1 城市土壤侵蚀治理与水土保持的重要性
近些年来，我国城市建设速度越来越快，城市生态系统包括社会、环境几个基本要素，但是城市建设过程中，生态环境往往是最容易被忽视的，甚至常常出现为了追求效益而不管施工对环境带来的严重后果的情况。城市的生态环境与经济发展是相互促进、相互制约的关系，如果不能做到经济、环境协调发展，那么就难以保证城市的可持续发展[1]。生态环境是人类赖以生存的物质基础条件，并且它也是生产生活的重要条件，只有打造良好的生态环境，才可能为经济发展提供源源不斷的发展动力。社会生产归根结底是从生态环境当中去获取各种资源，可能是直接获取，也可能是间接获取，但不管是哪种形式，最终目的都是将其加工成为人们生产生活不可或缺的各种物质资料。也就是说，生态环境实际上是为人类创造物质文明和精神文明的重要摇篮[2]。生态环境在城市整个生态系统当中，发挥的是物质基础作用，城市要想获得可持续发展，就必须要打下良好的环境基础。城市水土保持主要是针对城市水土流失的问题提出的，城市水土保持的目的主要有两个方面：一方面是改善与美化城市环境，使城市的外在形象更加符合现代文明城市的要求，并为人们提供良好的生活环境;另一方面是为了保护城市水土资源，避免水土流失带来严重的人员伤亡及财产损失，同时也是为了保障城市的生产生活秩序。城市生态环境建设对于城市可持续发展来说意义重大。城市水土保持的范围主要有：城市规划建设区域、已建成区域以及保留建设区域等。对城市土壤侵蚀展开治理、巩固水土的主要任务还是对城市规划区内生产建设项目造成的水土流失进行防治，在城市遭受土壤侵蚀或水土流失带来的危害之后，不论是人为引起的破坏，还是自然因素导致的水土流失，都应当及时快速地对整个城市内的被破坏区域进行恢复建设工作，以便在最短的时间之内恢复城市的生态功能[3]。除此之外，由于一部分居民对于保护城市生态重视程度不够，所以相关部分应该定期开展一些水土保持宣传教育，对于人为破坏生态系统的情况要严格执法，违法必究。
2.2 城市土壤侵蚀治理与水土保持的必要性
城市水土保持与土壤侵蚀防治不同于传统意义上的水土治理，城市各种商业、工业、居住区域比较集中，且有许多的居民，生产生活活动都比较集中，所以城市水土保持工作相对而言更加注重以人为本的原则，也十分重视生态优先原则的贯彻。城市土壤侵蚀治理与水土保持是城市生态建设以及城市景观建设的重要组成部分[4]。通过进行有效的水土保持方法，可以使城市的生态保障更加有力，同时美化城市外观，为人们的生活、工作提供良好舒适的环境，推动城市精神文明发展。城市水土保持必须要保证城市各种基础设施的正常运行，土壤侵蚀治理与水土保持都要将更好地实现城市各项功能为目的。城市水土资源保护治理包括多方面的内容，例如水土流失的预防治理，保护城市饮用生活用水，保护城市森林、湿地等，对城市人居环境和基础设施提供生态保障等，而对于那些已建成区域来说，主要要做好生产建设项的目水土保持工作。城市生态环境建设，包括土壤侵蚀治理及水土保持，都是为了更好地解决在城市化推进中，由自然因素和人为破坏造成的水土流失，从而引起的城市生态环境恶化，城市生态环境恶化的后果非常严重，不仅会影响人们生活工作的顺利开展，还会导致城市整体功能衰减，等等[5]。而只有做好城市水土保持，才能够减少水土流失以及污染问题，净化空气，改善环境，使人们的生活、工作环境更加的舒适，并且保证生态资源能够为城市发展提供不竭的动力。
3 城市土壤侵蚀治理与城市水土保持的现状以及特点
3.1 城市土壤侵蚀治理与城市水土保持的现状
自从20世纪90年代以来，我国实行了一系列的改革发展政策，取得了卓越成效。我国经济发展水平逐步提升的一个重要体现就是城市化进程的明显加快。但是也正是由于城市基础设施建设对原有土地及自然资源的侵占，导致城市土地上原有的各类植被等被扰动和破坏，如果不采取及时有效的防护措施，就容易造成形式多样且日益严重的水土流失问题，比如工矿采空区的塌陷侵蚀，城市滑坡泥石流、固体废弃物堆积体引起的沉降侵蚀、地下径流对城市建筑物内部结构长期侵蚀造成的塌陷……，都会给城市居民的生命财产安全带来严重的危害，并且很大程度上制约城市经济的健康有序发展[6]。水土流失严重危害城市安全的真实事例并不少见，这说明当前我国城市土壤侵蚀治理与城市水土保持的现状不佳，更需要对其加大经济投入，提升重视程度。
3.2 城市土壤侵蚀治理与城市水土保持的特点
城市土壤侵蚀治理与水土保持工作与农村地区相比，还是有非常多的差异。与农村水土保持相比，城市由于其建筑物集中、人口集中等，开展相关工作面临着更多的不确定性因素，因而其复杂程度更高。要想做好城市水土保持与土壤侵蚀治理工作，必须要先弄清城市水土保持的主要特点，才能“对症下药”，真正取得成效。 3.2.1 协调统一要求高
概括而言，城市土壤侵蚀治理与城市水土保持的最主要特点包括其开放性、系统性以及高度协调和统一性。众所周知，城市水土保持工作内容比较复杂，其投入主体涉及各种各样的行业，其面临的具体情况和目的以及所采取的方式都是千差万别的[7]。对于各个生产和开发建设单位而言，他们所采取的水土流失防治措施除了满足自身的防治任务以外，必须要适应城市水土保持生态建设的总体规划需要，不能出现“各自打扫门前雪”的情况，否则就无法保证其防治效果，也就是说，城市水土保持务必要坚持开放的原则，形成一项系统的、高度协调和统一的工作。那些生态建设与经济建设并举，并取得卓越成效的城市，都是由各行各业在当地政府的统一组织和领导之下，各自贡献自己的一分力量，协同建设而成的。城市绿化美化，生态旅游区打造，城市生活垃圾处理以及工业废弃物排放等等，都属于城市生态环境的建设的重要内容，做好城市水土保持工作不是单一的某个部门的任务，也不是一朝一夕能够达到的目标，需要多方协同努力，才能够为城市可持续发展创造更大的生态效益以及经济效益。
3.2.2 投入主体多元化，防治标准及要求高
之所以说城市水土保持的投入主体是多元的，是因为虽然政府会在生态建设方面有一定的投入，但城市生态环境保护最主要的投入还是由开发方负责的。一般来说，根据责任分配的原则，城市往往按照谁开发谁保护、谁造成水土流失谁负责治理的基本原则来开展土壤侵蚀治理以及水土保持工作，所以，城市水土保持治理以及土壤侵蚀治理等带来的成本应该由相关的开发商来承担[8]。城市生产涉及各个行业，开发建设项目众多，因此情况是比较复杂的，虽然有谁污染谁治理，谁开发谁保护的基本原则，但并不是所有建设开发单位都能够自觉举行水土保持的义务，因此，必须要严格进行相关法律法规的制定并严格要求全社会贯彻执行。与农村土壤侵蚀治理和水土保持相比，城市水土涉及的各项措施更加复杂，因此，其防治标准和要求也非常高。城市水土保持本身就是城市发展建设的一个重要内容，城市发展速度比较快，建筑物集中，植被覆盖率小，水土保持工作开展起来比较有难度。因此，相关部门在规划和安排水土保持措施的时候，不仅仅要切实考虑到水土流失防治及土壤侵害治理的根本原则，还必须要能够适应城市规划建设的需要，也就是说，需要兼顾经济效益与生态效益。城市功能分区和生态建设发展规划都是城市水土保持工作必须考虑到的内容，因此，城市水土流失防治标准比较高，其防治成本高，模式与农村相比也更加多元化。
4 城市土壤侵蚀防治与水土保持要点
城市土壤侵蚀防治与水土保持工作的重点是必须要坚持正确的指导思想。城市土壤侵蚀防治与水土保持应当把保护和改善城市生态环境，推动城市的循环、友好、绿色发展，但同时也必须满足经济发展要求下城市建设和发展的总体规划。总的说来，城市土壤侵蚀防治与水土保持工作的开展必须满足以下几项基本原则：首先，城市水土保持应该坚持以人为本的重要原则。城市的功能是多样化的，居民比较集中，水土流失不但可能影响到人们的正常生活，还可以危及其人身财产安全，因此，城市水土保持必须首先贯彻以人为本的原则，保障城市居民的正常生活不会被干扰。其次，是坚持经济效益与生态效益相统一的原则。城市既是经济发展的重要区划，也是城市人口居住生活地，生态环境建设好，才能够保证城市的宜居性和舒适度，如果盲目追逐经济效益，而不顾生态环境保护，那么结果很有可能得不偿失，经济效益与生态效益的协调发展才是现代化生态文明城市综合发展的必然趋势。
5 结语
我国城镇化建设速度正不断加快，随着各项城市建设项目的推进，不可避免地导致了很多生态环境问题的出现，比如，常见的城市水土流失以及土壤侵蚀问题。城市生态环境破坏会产生严重后果，不但导致城市生态失调，使城市生态功能削弱，资源衰退，影响城市建设的顺利推进以及人们正常的生活，还会引起一些自然灾害，其严重性难以预估。所以，必须采取有力措施，遵循相关原则，各方协同努力，积极贡献力量，团结一致，提升城市水土保持能力，满足城市可持续发展的要求。
（作者系甘肃农业大学 助理工程师）
【参考文献】
[1]李陆平.城市水土流失问题分析[J].新农业，2019（17）：103-104.
[2]钟鸣辉.城市水土流失防治原则标准与措施研讨[J].中国水利，2018（8）：11-13.
[3]甘枝茂.论城市土壤侵蚀与城市水土保持问题[J].水土保持通报，2015（12）：57-62.
[4]卢卫平.浅议城市水土流失与城市防汛[J].珠江水运，2015（10）：110-111.
[5]高玉华.城市水土流失及其防治措施探讨[J].科技创新导报，2016（12）：124-125.
[6]張延君.城市水土流失及其防治措施探讨[J].科技经济导刊，2019（8）：108-109.
[7]马丽莉.城市建设与水土保持建设的关系应用[J].四川水泥，2018（11）：156.
[8]张春梅.城市建设水土保持策略[J].林业建设，2015（10）：54-57.
关键词 城市 土壤侵蚀 水土保持
1 引言
城市化进程的推进使社会对生态环境问题给予了高度重视，在城市生态问题中，常见的土壤侵蚀和水土流失都是对可持续发展影响极大的因素，但很多城市建设项目中，往往为了追逐经济效益，却忽略了水土保持，使城市水土流失问题愈发严重，将投入更大的成本进行治理。未来城市规划建设范围只会越来越大，因此，必须要做好土壤侵蚀治理以及水土保持，使城市的经济发展能够建立在可持续发展的基础之上，形成良性循环。
2 城市土壤侵蚀治理与水土保持的重要性及必要性
2.1 城市土壤侵蚀治理与水土保持的重要性
近些年来，我国城市建设速度越来越快，城市生态系统包括社会、环境几个基本要素，但是城市建设过程中，生态环境往往是最容易被忽视的，甚至常常出现为了追求效益而不管施工对环境带来的严重后果的情况。城市的生态环境与经济发展是相互促进、相互制约的关系，如果不能做到经济、环境协调发展，那么就难以保证城市的可持续发展[1]。生态环境是人类赖以生存的物质基础条件，并且它也是生产生活的重要条件，只有打造良好的生态环境，才可能为经济发展提供源源不斷的发展动力。社会生产归根结底是从生态环境当中去获取各种资源，可能是直接获取，也可能是间接获取，但不管是哪种形式，最终目的都是将其加工成为人们生产生活不可或缺的各种物质资料。也就是说，生态环境实际上是为人类创造物质文明和精神文明的重要摇篮[2]。生态环境在城市整个生态系统当中，发挥的是物质基础作用，城市要想获得可持续发展，就必须要打下良好的环境基础。城市水土保持主要是针对城市水土流失的问题提出的，城市水土保持的目的主要有两个方面：一方面是改善与美化城市环境，使城市的外在形象更加符合现代文明城市的要求，并为人们提供良好的生活环境;另一方面是为了保护城市水土资源，避免水土流失带来严重的人员伤亡及财产损失，同时也是为了保障城市的生产生活秩序。城市生态环境建设对于城市可持续发展来说意义重大。城市水土保持的范围主要有：城市规划建设区域、已建成区域以及保留建设区域等。对城市土壤侵蚀展开治理、巩固水土的主要任务还是对城市规划区内生产建设项目造成的水土流失进行防治，在城市遭受土壤侵蚀或水土流失带来的危害之后，不论是人为引起的破坏，还是自然因素导致的水土流失，都应当及时快速地对整个城市内的被破坏区域进行恢复建设工作，以便在最短的时间之内恢复城市的生态功能[3]。除此之外，由于一部分居民对于保护城市生态重视程度不够，所以相关部分应该定期开展一些水土保持宣传教育，对于人为破坏生态系统的情况要严格执法，违法必究。
2.2 城市土壤侵蚀治理与水土保持的必要性
城市水土保持与土壤侵蚀防治不同于传统意义上的水土治理，城市各种商业、工业、居住区域比较集中，且有许多的居民，生产生活活动都比较集中，所以城市水土保持工作相对而言更加注重以人为本的原则，也十分重视生态优先原则的贯彻。城市土壤侵蚀治理与水土保持是城市生态建设以及城市景观建设的重要组成部分[4]。通过进行有效的水土保持方法，可以使城市的生态保障更加有力，同时美化城市外观，为人们的生活、工作提供良好舒适的环境，推动城市精神文明发展。城市水土保持必须要保证城市各种基础设施的正常运行，土壤侵蚀治理与水土保持都要将更好地实现城市各项功能为目的。城市水土资源保护治理包括多方面的内容，例如水土流失的预防治理，保护城市饮用生活用水，保护城市森林、湿地等，对城市人居环境和基础设施提供生态保障等，而对于那些已建成区域来说，主要要做好生产建设项的目水土保持工作。城市生态环境建设，包括土壤侵蚀治理及水土保持，都是为了更好地解决在城市化推进中，由自然因素和人为破坏造成的水土流失，从而引起的城市生态环境恶化，城市生态环境恶化的后果非常严重，不仅会影响人们生活工作的顺利开展，还会导致城市整体功能衰减，等等[5]。而只有做好城市水土保持，才能够减少水土流失以及污染问题，净化空气，改善环境，使人们的生活、工作环境更加的舒适，并且保证生态资源能够为城市发展提供不竭的动力。
3 城市土壤侵蚀治理与城市水土保持的现状以及特点
3.1 城市土壤侵蚀治理与城市水土保持的现状
自从20世纪90年代以来，我国实行了一系列的改革发展政策，取得了卓越成效。我国经济发展水平逐步提升的一个重要体现就是城市化进程的明显加快。但是也正是由于城市基础设施建设对原有土地及自然资源的侵占，导致城市土地上原有的各类植被等被扰动和破坏，如果不采取及时有效的防护措施，就容易造成形式多样且日益严重的水土流失问题，比如工矿采空区的塌陷侵蚀，城市滑坡泥石流、固体废弃物堆积体引起的沉降侵蚀、地下径流对城市建筑物内部结构长期侵蚀造成的塌陷……，都会给城市居民的生命财产安全带来严重的危害，并且很大程度上制约城市经济的健康有序发展[6]。水土流失严重危害城市安全的真实事例并不少见，这说明当前我国城市土壤侵蚀治理与城市水土保持的现状不佳，更需要对其加大经济投入，提升重视程度。
3.2 城市土壤侵蚀治理与城市水土保持的特点
城市土壤侵蚀治理与水土保持工作与农村地区相比，还是有非常多的差异。与农村水土保持相比，城市由于其建筑物集中、人口集中等，开展相关工作面临着更多的不确定性因素，因而其复杂程度更高。要想做好城市水土保持与土壤侵蚀治理工作，必须要先弄清城市水土保持的主要特点，才能“对症下药”，真正取得成效。 3.2.1 协调统一要求高
概括而言，城市土壤侵蚀治理与城市水土保持的最主要特点包括其开放性、系统性以及高度协调和统一性。众所周知，城市水土保持工作内容比较复杂，其投入主体涉及各种各样的行业，其面临的具体情况和目的以及所采取的方式都是千差万别的[7]。对于各个生产和开发建设单位而言，他们所采取的水土流失防治措施除了满足自身的防治任务以外，必须要适应城市水土保持生态建设的总体规划需要，不能出现“各自打扫门前雪”的情况，否则就无法保证其防治效果，也就是说，城市水土保持务必要坚持开放的原则，形成一项系统的、高度协调和统一的工作。那些生态建设与经济建设并举，并取得卓越成效的城市，都是由各行各业在当地政府的统一组织和领导之下，各自贡献自己的一分力量，协同建设而成的。城市绿化美化，生态旅游区打造，城市生活垃圾处理以及工业废弃物排放等等，都属于城市生态环境的建设的重要内容，做好城市水土保持工作不是单一的某个部门的任务，也不是一朝一夕能够达到的目标，需要多方协同努力，才能够为城市可持续发展创造更大的生态效益以及经济效益。
3.2.2 投入主体多元化，防治标准及要求高
之所以说城市水土保持的投入主体是多元的，是因为虽然政府会在生态建设方面有一定的投入，但城市生态环境保护最主要的投入还是由开发方负责的。一般来说，根据责任分配的原则，城市往往按照谁开发谁保护、谁造成水土流失谁负责治理的基本原则来开展土壤侵蚀治理以及水土保持工作，所以，城市水土保持治理以及土壤侵蚀治理等带来的成本应该由相关的开发商来承担[8]。城市生产涉及各个行业，开发建设项目众多，因此情况是比较复杂的，虽然有谁污染谁治理，谁开发谁保护的基本原则，但并不是所有建设开发单位都能够自觉举行水土保持的义务，因此，必须要严格进行相关法律法规的制定并严格要求全社会贯彻执行。与农村土壤侵蚀治理和水土保持相比，城市水土涉及的各项措施更加复杂，因此，其防治标准和要求也非常高。城市水土保持本身就是城市发展建设的一个重要内容，城市发展速度比较快，建筑物集中，植被覆盖率小，水土保持工作开展起来比较有难度。因此，相关部门在规划和安排水土保持措施的时候，不仅仅要切实考虑到水土流失防治及土壤侵害治理的根本原则，还必须要能够适应城市规划建设的需要，也就是说，需要兼顾经济效益与生态效益。城市功能分区和生态建设发展规划都是城市水土保持工作必须考虑到的内容，因此，城市水土流失防治标准比较高，其防治成本高，模式与农村相比也更加多元化。
4 城市土壤侵蚀防治与水土保持要点
城市土壤侵蚀防治与水土保持工作的重点是必须要坚持正确的指导思想。城市土壤侵蚀防治与水土保持应当把保护和改善城市生态环境，推动城市的循环、友好、绿色发展，但同时也必须满足经济发展要求下城市建设和发展的总体规划。总的说来，城市土壤侵蚀防治与水土保持工作的开展必须满足以下几项基本原则：首先，城市水土保持应该坚持以人为本的重要原则。城市的功能是多样化的，居民比较集中，水土流失不但可能影响到人们的正常生活，还可以危及其人身财产安全，因此，城市水土保持必须首先贯彻以人为本的原则，保障城市居民的正常生活不会被干扰。其次，是坚持经济效益与生态效益相统一的原则。城市既是经济发展的重要区划，也是城市人口居住生活地，生态环境建设好，才能够保证城市的宜居性和舒适度，如果盲目追逐经济效益，而不顾生态环境保护，那么结果很有可能得不偿失，经济效益与生态效益的协调发展才是现代化生态文明城市综合发展的必然趋势。
5 结语
我国城镇化建设速度正不断加快，随着各项城市建设项目的推进，不可避免地导致了很多生态环境问题的出现，比如，常见的城市水土流失以及土壤侵蚀问题。城市生态环境破坏会产生严重后果，不但导致城市生态失调，使城市生态功能削弱，资源衰退，影响城市建设的顺利推进以及人们正常的生活，还会引起一些自然灾害，其严重性难以预估。所以，必须采取有力措施，遵循相关原则，各方协同努力，积极贡献力量，团结一致，提升城市水土保持能力，满足城市可持续发展的要求。
（作者系甘肃农业大学 助理工程师）
【参考文献】
[1]李陆平.城市水土流失问题分析[J].新农业，2019（17）：103-104.
[2]钟鸣辉.城市水土流失防治原则标准与措施研讨[J].中国水利，2018（8）：11-13.
[3]甘枝茂.论城市土壤侵蚀与城市水土保持问题[J].水土保持通报，2015（12）：57-62.
[4]卢卫平.浅议城市水土流失与城市防汛[J].珠江水运，2015（10）：110-111.
[5]高玉华.城市水土流失及其防治措施探讨[J].科技创新导报，2016（12）：124-125.
[6]張延君.城市水土流失及其防治措施探讨[J].科技经济导刊，2019（8）：108-109.
[7]马丽莉.城市建设与水土保持建设的关系应用[J].四川水泥，2018（11）：156.
[8]张春梅.城市建设水土保持策略[J].林业建设，2015（10）：54-57.