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行政和解的适用基础是当事人双方的合意性,为求得合意而采取伦理妥协是行政纠纷的和解中普遍做法.在现实的和解过程中伦理妥协被异化并滥用.使得行政和解的合理性受到质疑.解决伦理妥协滥用的困境关键在于国家确立行政和解制度及其伦理监督机制,对内培训公务人更,提高公务员的道德素养.内外兼施以解决行政和解中滥用伦理妥协的难题.