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2010年是经济形势复杂多变的一年，也是“十一五”规划的收官之年。一年来，宜昌市夷陵区经济商务和信息化系统在区委、区政府正确领导和上级行业主管部门指导下，认真贯彻落实科学发展观，围绕“工业主导发展，商务促进发展，信息服务发展”战略，以调结构、转方式、育主体为重点，以新一轮机构改革和民主评议政风行风工作为契机，团结拼搏，克难奋进，开拓创新，各项工作均取得了新成绩。工业总产值突破300亿元大关，再创历史新高；信息化工作进一步加强，“两化”融合步伐加快；商贸企业“小进限”成长工程实现突破，扩内需活消费政策全面落实；机电产品出口“破零”，引进外资实现新收获；行业管理各专项整治工作扎实开展，市场秩序进一步规范；新一轮机构改革全面到位，机关服务品牌创建特色鲜明；“十二五”规划科学编制，区域经济综合实力再攀新高。连续五年被评为“全省县域经济发展先进县市区”，再次荣获全省中小企业成长工程以奖代补先进单位、全市利用外资先进单位、全市外派劳务先进单位、全区红旗单位、最佳满意机关、全区目标考核三等奖等荣誉称号。
一、以主动当好区委区政府参谋为重点，工业商务和信息化发展氛围进一步增强。区经信局积极应对复杂多变的国内外经济形势，积极主动为区委、区政府正确决策当参谋，促进了全区经济平稳较快发展。一是按照区委、区政府关于在全省保强争位的要求，加大县域经济目标考核协调力度，积极履行区域经济发展部门联席会议牵头部门职责，年初调研分解落实工作目标，年中动态跟踪目标任务完成进展，年底提请政府召开目标考核督办会，力保县域经济考核各主要指标全面完成目标任务，为全区经济发展位居全省前列打下了基础。二是努力营造加快发展氛围，重奖行业领军龙头企业。在认真筹备的基础上于5月6日提请区委、区政府召开了全区工业经济暨对外开放工作表彰大会，为应对危机加快发展做出积极贡献的行业领军企业和中小企业颁发奖金367万元，签订2010年工业发展责任状，邀请市政府领导作重要讲话，2010年工业发展极大地激发了中小企业加快发展的积极性。三是围绕全区“十二五”发展规划精心编制各专项发展规划。按照区委、区政府安排部署，区经信局承担了全区工业经济、电力、信息产业、商贸流通、外经贸、商业网点和成品油分销体系等七个“十二五”专项规划编制工作，通过成立了规划编制工作领导小组，组建四个工作专班，广泛深入调研，较好完成了各专项规划编制工作任务，为全区“十二五”规划纲要的编制提供了依据。“十二五”期末，全区将实现规模工业产值1000亿元、规模工业增加值300亿元、社会消费品零售总额138亿元、外贸出口7800万美元、引进利用外资3140万美元以上。四是积极调研促进新兴产业发展政策建议，拟定了《夷陵区关于促进光电子产业发展的意见》，提请区政府主要领导对光电子产业发展进行专题办公，落实了光电子产业发展专项奖励资金200万元，促进了全区光电子产业发展。
二、以实施“三大工程”为重点，工业主导地位进一步突出。继续加大“三大工程”实施力度，努力提升工业经济总量，工业经济在国民经济总量中的比重进一步提升，全区三大产业比重调整到15.4:52.3：32.3。工业经济主导地位进一步显现。一是大力实施亿元龙头企业扶优工程。加大重点龙头企业培育力度，支持稻花香、江重机械、长江高科、娃哈哈、均瑶、中孚化工、华润红旗、绿秀集团、萧氏茶叶、柳树沟矿业、昌达化工等重点龙头企业不断发展壮大，全年过亿元企业达到40家，过5亿元企业11家，过10亿元企业4家，过30亿元2家，过70亿元1家，其中稻花香实现产值70.1亿元，长江高科电缆实现产值35.3亿元，江重机械实现产值22.3亿元，德凌铜业实现产值16亿元，关公坊酒业实现产值12亿元。二是大力实施百亿产业集群培育工程。加大优势产业培植力度，做好食品饮料、机械电子、化工医药等重点支柱产业服务协调力度，引导中小企业围绕重点产业配套发展。目前，食品饮料板块实现产值113.4亿元，同比增长31.2%，占经济总量的37.5%；机械电子板块实现产值103.2亿元，同比增长81.5%，占经济总量的34%；化工医药板块实现产值54亿元，同比增长31.6%，占经济总量的17.8%。白酒和机械电子产业今年分别实现产值70.1亿元、88.8亿元，为打造百亿元产业集群打下坚实基础。三是大力实施中小企业成长工程，全年新增规模工业企业44家，累计达到213家，位居全市、全省前列。
三、以调结构、转方式为重点，经济运行质量进一步提升。加大“调结构、转方式、促发展”工作力度，不断提高工业经济实力和竞争力。一是加大企业技术改造工作力度，拟定了《夷陵区企业技术改造实施办法》，通过狠抓企业技术改造、引进和运用高新技术、淘汰落后产能，加强技术改造项目调度管理和协调服务，促进全区工业经济结构的不断优化。今年我们重点支持稻花香包装科技工业园等20个技改项目，达产的技改项目完成产值11.3亿元，有力提升了区域经济整体实力，优化经济结构。稻花香包装科技工业园、德凌铜业建成投产，江重机械二期、华润红旗三期地铁电缆生产线、萧氏茶叶高新科技园、柳树沟磷精细化工等项目进展顺利，为区域经济发展增添了强力后劲。二是加大品牌经济培育力度，引导工业经济结构逐渐向品牌经济、高附加值、新兴产业转变。全区拥有“稻花香”和“萧氏”两个本土中国驰名商标，9件省级著名商标和10个湖北名牌产品，知名品牌今年实现销售收入134.5亿元，占经济总量44.4%。三是抓好企业组织结构调整，积极推动全区食品饮料、机械电子、化工医药、新型建材和包装纺织五大产业向食品饮料、机械电子两大支柱产业聚集，引导中小企业通过引进联合、兼并重组壮大企业规模，发展集团化经营模式，目前全区已注册集团公司7家。四是积极组织企业开展产学研合作，提高企业自主创新能力。组织参加第六届产学研合作洽谈会，宜昌科博镁橄榄石、宜昌超亿建材、湖北柳树沟矿业分别与武汉工程大学、四川大学就产学研合作项目进行了洽谈；与科技局联合举办了夷陵区首届产学研合作洽谈会，会上区内企业与武汉大学、三峡大学等院校签订合作项目18个。
四、以生产要素调度为重点，企业发展环境进一步优化。一是加强生产要素调度力度，切实解决中小企业生产经营中存在的困难和问题。加强电力供应调度，针对全市出台的用限电计划，及时制定了夏、冬两季迎峰供电方案，保证了重点工业企业生产经营用电需求；认真做好企业信用等级评定工作，强化企业信用建设，积极与商业银行联系，帮助中小企业贷款6000余万元，积极争取全省县域经济发展专项资金1.1亿元、全省产业集群激励性转移支付220万元。全年金融机构贷款85.5亿元，比年初计划增加30.6亿元，同比增长55.5%；平湖担保公司为中小企业提供担保7.5亿元，有效缓解了中小企业融资难题；加强磷矿石运销管理，全年准运磷矿石562万吨，其中原矿477万吨，磷精矿85万吨，促进了全市磷化工产业发展；扎实做好重点企业服务直通车工作，加强对35家重点工业企业服务指导，切实帮助协调解决相关问题。二是切实加强经济运行调度和监测分析，坚持一月一调度，一季一分析，及时掌握经济运行动态，增强工作的主动性和前瞻性，针对运行过程中存在的困难和问题，加强运行指导，适时提出措施建议，促进全区工业经济平稳运行。三是积极抢抓后金融危机机遇，组织区内企业申报国际市场开拓、公共信息服务平台建设、承接产业转移、区域协调发展促进资金、产业集群、电子信息产业、中小企业发展、技改贴息和商务试点以奖代补项目32个，申请支持资金4275万元。四是认真落实已出台的《夷陵区促进中小企业发展实施办法》等一系列促发展的政策，用好区政府设立的中小企业发展、技术改造、光电子产业发展等专项资金；认真贯彻落实全国减轻企业负担专项治理工作电视电话会议精神，立足服务市场主体，加大整治工作力度，为中小企业发放《湖北省企业负担监督条例》，加大宣传力度，加大乱收费等违规行为查处力度，进一步营造了工业主导发展的良好氛围。
五、以实施“两化融合”为重点，信息化工作进一步得到加强。根据新一轮机构改革职能调整，加强了信息化管理工作，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快“两化”融合步伐。一是加强区内3家电信运营企业联系指导，2010年3家企业以推广3G业务为重点，不断拓展服务，目前全区拥有电话用户41.2万户（移动电话34.7万户、固定电话6.5万户），3G用户1.85万户，互联网用户3.03万户，完成运营收入2.44亿元，同比增长21.5%。二是促进光电子产业快速发展，通过招商引资和政策激励，电子信息制造规模企业达到4家，伟志光电LED节能灯系列产品规模化达产、三峡时创科技户外液晶显示屏生产项目投产，电子信息制造企业实现产值3.3亿元，同比增长45%。三是加快推进企业信息化建设步伐，稻花香集团先后投入6000余万元，完成了白酒生产管理自动控制系统、信息化公共服务平台等项目建设，被列为湖北省第一批两化融合试点示范企业、全国电子商务百强企业，完成了湖北关公坊酒业公司、长江高科电缆有限公司等20家重点企业网络平台建设工作。目前，全区工业企业建设网站21个，11家企业加入阿里巴巴网，7家企业加入诚商网，引导企业充分利用这些网络沟通客户信息，产品及市场信息，大大节约了企业成本。宜昌科尔软件有限公司通过了省经信委审核，成为夷陵区第一家软件企业。四是工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设市级试点工作稳步推进，制定了《夷陵区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作方案》，筹备召开了试点工作会，对试点单位进行了动员和部署；在夷陵门户网站建立了“工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台”，向社会和公众提供工程建设、财政专项资金、土地使用权及矿业权审批和出让等政府投资工程建设项目信息查询服务；创新性制定了夷陵区工程建设领域信誉评价管理、工程建设领域守信激励和失信惩戒、工程建设领域项目信息和信用信息采集、审核、发布、更新等制度。目前，全区2010年审批立项的20项政府性投资的项目已完成信息公开，涉及政府投资资金2.4亿元。
六、以商贸企业成长工程为重点，城乡消费进一步繁荣活跃。一是认真贯彻落实国家贸易统计制度改革精神，多措并举促进限额以上商贸企业发展。调研拟定了促进商贸服务业发展的实施办法，与区统计部门联合，全年3次召开商贸企业统计工作培训会议，组织专班多次深入各乡镇、重点市场和企业进行督查，全年新增限额以上商贸企业63家，总数达到78家，限上企业零售额占社会消费品零售总额的比重达到20%。二是城区农贸市场标准化改造工作全面启动。2010年区政府将菜市场（农贸市场）标准化建设和改造作为为民办理的十件实事之一。组织起草了《夷陵区关于加强城镇菜市场标准化建设和规范管理的指导意见》，制订了小溪塔城区菜市场建设工作方案，组织赴重庆、武汉、洪湖、石首、宜昌城区等地参观学习，确定了城区中心菜市场和社区菜市场标准化建设改造模式，完成了小溪塔城区菜市场改造规划编制并上报市政府审核。总投资3500万元的罗河路中心菜市场已于2010年12月8日开工建设，绿环菜市场改造规划设计和方案审定等前期工作完成，长江市场片区弘林菜市场通过规划设计审查，场平工程正式动工。三是家电下乡、汽车摩托车下乡政策实施效果明显。认真贯彻落实国家出台的扩大家电下乡和汽车、摩托车下乡实施范围的新政策，带动了全区汽车、摩托车和农村家电消费持续升温。全年全区销售家电下乡产品64873台（件），实现销售额1.46亿元，销售汽车、摩托车下乡产品台，实现销售额亿元（数据商贸流通科明天上报），均比上年同期大幅增长。2010年9月29日，又在长江市场举行了全区家电以旧换新启动仪式，单季销售家电以旧换新产品516台（件）。四是规范节假日促销带动城乡消费持续活跃。配合市商务主管部门于春节期间在全区各大超市开展了“三峡情·迎春购物季”大型促销活动，各大超市、市场、专卖店及餐饮企业积极引进知名品牌，大力营造消费热点，开展了形式多样的主题营销活动，长江市场等大型市场开展了送家电下乡产品和放心年货下乡活动，有效拉动了城乡消费增长。
七、以大力实施“走出去”战略为重点，区域经济外向度进一步提升。一是加大招商引资工作力度。分别在北京和厦门第十四届中国国际投资贸易洽谈会上举行了夷陵区投资环境推介会，30多家世界500强企业和40多家台港企业负责人参加了会议，邀请台湾顶新集团、施奈德电气和欧姆龙等17家企业负责人来夷陵区考察，顶新集团“康师傅”在夷陵区投资1亿元兴上的纯净水生产线项目正在进行前期准备工作。全年实际利用外资1970万美元，新增外资企业1家——香港隆大生物科技发展有限公司，合同外资900万美元。二是加大外贸出口结构调整力度。借助中国核工业第二二建设有限公司境外工程平台，积极带动区内企业走出去，促成核工业二二公司和长江高科电缆有限有限公司建立合作伙伴关系，利用核工业二二公司东帝汶国家电网电站工程建设项目带动区内电缆企业产品走出国门，全年机电产品出口总额1300万美元，同比增长198%，占全年出口总额的62.3%；食品罐头出口230万美元，同比增长169%；磷化工产品出口总额190万美元；新型材料出口161万美元，同比增长60%。在巩固现有出口市场同时，通过展会、电子商务平台等方式，广泛开辟新市场，夷陵区出口辐射全球30多个国家和地区。三是强化服务意识，积极帮助区内企业办理《汽车出口许可证》、《对外贸易经营者备案登记证》、《外汇结算账户》、《设备进口许可证》和《退免税登记证》等相关手续，积极壮大外贸出口队伍，帮助宜昌伟志光电科技有限公司、宜昌华天科技有限公司和宜昌长江上中游农业发展有限公司等3家企业办理了自营出口权，夷陵区外贸出口企业达到48家。四是加大外经工作力度，引导企业大力拓展海外市场，全年境外工程在建项目3个，合同总额42710万美元，完成工程额8000万美元；充分发挥“外派劳务工作站”的作用，多渠道、多方式扩大与国外会社、机构的交流，外派劳务人员达到593人。
八、以开展专项整治为重点，行业管理进一步规范和加强。组建了夷陵区商务综合执法大队，落实了人员和经费，完善了工作机制，扎实开展了专项整治工作，进一步强化了行业管理，不断提高依法行政的能力和水平。一是全面开展肉品质量安全专项整治行动。在屠宰环节，全面实施“两大规程”、“三项制度”、“四套台账”制度；在流通环节，推行落实市场准入、场厂挂钩、挂牌经营、厂校直供“五项制度”，肉品质量监控体系和可追溯体系已初步形成，肉品质量安全保障能力显著提高。全年出动执法人员4500多人次，执法车辆1100多台次，无害化处理病害生猪及其产品195头，查处私屠滥宰等违法违规行为11起，没收销毁病害猪、死猪和私屠滥宰等问题猪肉产品2930公斤。二是扎实推进成品油市场专项整治工作。联合相关部门对全区成品油市场进行了专项整治，责令限期整改安全隐患133个、现场整改事故隐患21个、下达检查意见书31份，查处违法经营行为2起、违章操作行为5起，维护了全区成品油市场经营秩序；2010年10月份以来，针对柴油资源配置减少一半的严竣形势，积极应对“油荒”，及时协调中石化夷陵分公司和中石油宜昌分公司，对磷矿运输、柑桔销售、公交及特种车辆和城区居民正常生活用油需求实施重点保障，动员全区加油站扎实开展“优质服务示范加油站”创建活动，全年实现成品油供应8.25万吨，同比增长31%，其中柴油供应5.29万吨，有5座加油站被评为全市“优质服务示范加油站”。三是进一步加强酒类流通监督管理工作。酒类备案登记和随附单制度稳步推进，全区酒类备案登记的酒类生产企业、批发和零售的酒类经营者已达到747家，城区备案登记率达到100%，酒类随附单申领企业（含批零兼营企业）已达15家，申领发放随附单2184本。2010年3月，结合“3.15”消费者权益保护活动，在4个乡镇（街道）开展酒类法规宣传、真假酒类商品鉴别现场咨询和服务，发放宣传资料800余份；依法集中销毁涉嫌假冒伪劣酒类商品1692瓶。依托商务举报投诉服务中心12312平台，逐步建立完善酒类违法举报投诉服务机制，全年出动执法人员106人次，执法车辆56台次；5月下旬，会同相关部门查处了四川一不法商贩流窜到三斗坪镇销售假冒伪劣药酒案，没收假冒伪劣药酒50余瓶、赃款2000余元；10月份，查处了鸦鹊岭镇牧童村一商店销售问题酒类商品案，没收问题酒类商品258瓶。四是加大电力设施保护工作力度。认真贯彻《电力法》和《电力设施保护条例》，进一步加大电力设施保护工作力度，实现了全年未发生电力设施安全重大事故。2010年，全年共计清除树障12436棵，清理房障5处，制止线下违章建房4处，有效保障了电力设施安全，联合区公安、安监、海事、太平溪镇政府等部门开展沙坪水库安全整治活动，对坝库区非法采砂、非法造船等行为进行了严厉打击。同时，加强煤炭、民爆、船舶等行业管理，规范行业经营行为，促进了行业健康发展。五是加大“三集中”制度推行落实力度，进一步提升行政服务中心“窗口”服务水平，行政审批工作做到“应进必进、充分授权”。全年完成煤炭经营企业资格证、煤炭生产许可证年检审核15家，核发磷矿产品准运证401925份，办理酒类流通备案登记160件，审批电力和用电限电序位表2件。
（作者单位：宜昌市夷陵区经济商务和信息化局）
一、以主动当好区委区政府参谋为重点，工业商务和信息化发展氛围进一步增强。区经信局积极应对复杂多变的国内外经济形势，积极主动为区委、区政府正确决策当参谋，促进了全区经济平稳较快发展。一是按照区委、区政府关于在全省保强争位的要求，加大县域经济目标考核协调力度，积极履行区域经济发展部门联席会议牵头部门职责，年初调研分解落实工作目标，年中动态跟踪目标任务完成进展，年底提请政府召开目标考核督办会，力保县域经济考核各主要指标全面完成目标任务，为全区经济发展位居全省前列打下了基础。二是努力营造加快发展氛围，重奖行业领军龙头企业。在认真筹备的基础上于5月6日提请区委、区政府召开了全区工业经济暨对外开放工作表彰大会，为应对危机加快发展做出积极贡献的行业领军企业和中小企业颁发奖金367万元，签订2010年工业发展责任状，邀请市政府领导作重要讲话，2010年工业发展极大地激发了中小企业加快发展的积极性。三是围绕全区“十二五”发展规划精心编制各专项发展规划。按照区委、区政府安排部署，区经信局承担了全区工业经济、电力、信息产业、商贸流通、外经贸、商业网点和成品油分销体系等七个“十二五”专项规划编制工作，通过成立了规划编制工作领导小组，组建四个工作专班，广泛深入调研，较好完成了各专项规划编制工作任务，为全区“十二五”规划纲要的编制提供了依据。“十二五”期末，全区将实现规模工业产值1000亿元、规模工业增加值300亿元、社会消费品零售总额138亿元、外贸出口7800万美元、引进利用外资3140万美元以上。四是积极调研促进新兴产业发展政策建议，拟定了《夷陵区关于促进光电子产业发展的意见》，提请区政府主要领导对光电子产业发展进行专题办公，落实了光电子产业发展专项奖励资金200万元，促进了全区光电子产业发展。
二、以实施“三大工程”为重点，工业主导地位进一步突出。继续加大“三大工程”实施力度，努力提升工业经济总量，工业经济在国民经济总量中的比重进一步提升，全区三大产业比重调整到15.4:52.3：32.3。工业经济主导地位进一步显现。一是大力实施亿元龙头企业扶优工程。加大重点龙头企业培育力度，支持稻花香、江重机械、长江高科、娃哈哈、均瑶、中孚化工、华润红旗、绿秀集团、萧氏茶叶、柳树沟矿业、昌达化工等重点龙头企业不断发展壮大，全年过亿元企业达到40家，过5亿元企业11家，过10亿元企业4家，过30亿元2家，过70亿元1家，其中稻花香实现产值70.1亿元，长江高科电缆实现产值35.3亿元，江重机械实现产值22.3亿元，德凌铜业实现产值16亿元，关公坊酒业实现产值12亿元。二是大力实施百亿产业集群培育工程。加大优势产业培植力度，做好食品饮料、机械电子、化工医药等重点支柱产业服务协调力度，引导中小企业围绕重点产业配套发展。目前，食品饮料板块实现产值113.4亿元，同比增长31.2%，占经济总量的37.5%；机械电子板块实现产值103.2亿元，同比增长81.5%，占经济总量的34%；化工医药板块实现产值54亿元，同比增长31.6%，占经济总量的17.8%。白酒和机械电子产业今年分别实现产值70.1亿元、88.8亿元，为打造百亿元产业集群打下坚实基础。三是大力实施中小企业成长工程，全年新增规模工业企业44家，累计达到213家，位居全市、全省前列。
三、以调结构、转方式为重点，经济运行质量进一步提升。加大“调结构、转方式、促发展”工作力度，不断提高工业经济实力和竞争力。一是加大企业技术改造工作力度，拟定了《夷陵区企业技术改造实施办法》，通过狠抓企业技术改造、引进和运用高新技术、淘汰落后产能，加强技术改造项目调度管理和协调服务，促进全区工业经济结构的不断优化。今年我们重点支持稻花香包装科技工业园等20个技改项目，达产的技改项目完成产值11.3亿元，有力提升了区域经济整体实力，优化经济结构。稻花香包装科技工业园、德凌铜业建成投产，江重机械二期、华润红旗三期地铁电缆生产线、萧氏茶叶高新科技园、柳树沟磷精细化工等项目进展顺利，为区域经济发展增添了强力后劲。二是加大品牌经济培育力度，引导工业经济结构逐渐向品牌经济、高附加值、新兴产业转变。全区拥有“稻花香”和“萧氏”两个本土中国驰名商标，9件省级著名商标和10个湖北名牌产品，知名品牌今年实现销售收入134.5亿元，占经济总量44.4%。三是抓好企业组织结构调整，积极推动全区食品饮料、机械电子、化工医药、新型建材和包装纺织五大产业向食品饮料、机械电子两大支柱产业聚集，引导中小企业通过引进联合、兼并重组壮大企业规模，发展集团化经营模式，目前全区已注册集团公司7家。四是积极组织企业开展产学研合作，提高企业自主创新能力。组织参加第六届产学研合作洽谈会，宜昌科博镁橄榄石、宜昌超亿建材、湖北柳树沟矿业分别与武汉工程大学、四川大学就产学研合作项目进行了洽谈；与科技局联合举办了夷陵区首届产学研合作洽谈会，会上区内企业与武汉大学、三峡大学等院校签订合作项目18个。
四、以生产要素调度为重点，企业发展环境进一步优化。一是加强生产要素调度力度，切实解决中小企业生产经营中存在的困难和问题。加强电力供应调度，针对全市出台的用限电计划，及时制定了夏、冬两季迎峰供电方案，保证了重点工业企业生产经营用电需求；认真做好企业信用等级评定工作，强化企业信用建设，积极与商业银行联系，帮助中小企业贷款6000余万元，积极争取全省县域经济发展专项资金1.1亿元、全省产业集群激励性转移支付220万元。全年金融机构贷款85.5亿元，比年初计划增加30.6亿元，同比增长55.5%；平湖担保公司为中小企业提供担保7.5亿元，有效缓解了中小企业融资难题；加强磷矿石运销管理，全年准运磷矿石562万吨，其中原矿477万吨，磷精矿85万吨，促进了全市磷化工产业发展；扎实做好重点企业服务直通车工作，加强对35家重点工业企业服务指导，切实帮助协调解决相关问题。二是切实加强经济运行调度和监测分析，坚持一月一调度，一季一分析，及时掌握经济运行动态，增强工作的主动性和前瞻性，针对运行过程中存在的困难和问题，加强运行指导，适时提出措施建议，促进全区工业经济平稳运行。三是积极抢抓后金融危机机遇，组织区内企业申报国际市场开拓、公共信息服务平台建设、承接产业转移、区域协调发展促进资金、产业集群、电子信息产业、中小企业发展、技改贴息和商务试点以奖代补项目32个，申请支持资金4275万元。四是认真落实已出台的《夷陵区促进中小企业发展实施办法》等一系列促发展的政策，用好区政府设立的中小企业发展、技术改造、光电子产业发展等专项资金；认真贯彻落实全国减轻企业负担专项治理工作电视电话会议精神，立足服务市场主体，加大整治工作力度，为中小企业发放《湖北省企业负担监督条例》，加大宣传力度，加大乱收费等违规行为查处力度，进一步营造了工业主导发展的良好氛围。
五、以实施“两化融合”为重点，信息化工作进一步得到加强。根据新一轮机构改革职能调整，加强了信息化管理工作，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快“两化”融合步伐。一是加强区内3家电信运营企业联系指导，2010年3家企业以推广3G业务为重点，不断拓展服务，目前全区拥有电话用户41.2万户（移动电话34.7万户、固定电话6.5万户），3G用户1.85万户，互联网用户3.03万户，完成运营收入2.44亿元，同比增长21.5%。二是促进光电子产业快速发展，通过招商引资和政策激励，电子信息制造规模企业达到4家，伟志光电LED节能灯系列产品规模化达产、三峡时创科技户外液晶显示屏生产项目投产，电子信息制造企业实现产值3.3亿元，同比增长45%。三是加快推进企业信息化建设步伐，稻花香集团先后投入6000余万元，完成了白酒生产管理自动控制系统、信息化公共服务平台等项目建设，被列为湖北省第一批两化融合试点示范企业、全国电子商务百强企业，完成了湖北关公坊酒业公司、长江高科电缆有限公司等20家重点企业网络平台建设工作。目前，全区工业企业建设网站21个，11家企业加入阿里巴巴网，7家企业加入诚商网，引导企业充分利用这些网络沟通客户信息，产品及市场信息，大大节约了企业成本。宜昌科尔软件有限公司通过了省经信委审核，成为夷陵区第一家软件企业。四是工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设市级试点工作稳步推进，制定了《夷陵区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作方案》，筹备召开了试点工作会，对试点单位进行了动员和部署；在夷陵门户网站建立了“工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台”，向社会和公众提供工程建设、财政专项资金、土地使用权及矿业权审批和出让等政府投资工程建设项目信息查询服务；创新性制定了夷陵区工程建设领域信誉评价管理、工程建设领域守信激励和失信惩戒、工程建设领域项目信息和信用信息采集、审核、发布、更新等制度。目前，全区2010年审批立项的20项政府性投资的项目已完成信息公开，涉及政府投资资金2.4亿元。
六、以商贸企业成长工程为重点，城乡消费进一步繁荣活跃。一是认真贯彻落实国家贸易统计制度改革精神，多措并举促进限额以上商贸企业发展。调研拟定了促进商贸服务业发展的实施办法，与区统计部门联合，全年3次召开商贸企业统计工作培训会议，组织专班多次深入各乡镇、重点市场和企业进行督查，全年新增限额以上商贸企业63家，总数达到78家，限上企业零售额占社会消费品零售总额的比重达到20%。二是城区农贸市场标准化改造工作全面启动。2010年区政府将菜市场（农贸市场）标准化建设和改造作为为民办理的十件实事之一。组织起草了《夷陵区关于加强城镇菜市场标准化建设和规范管理的指导意见》，制订了小溪塔城区菜市场建设工作方案，组织赴重庆、武汉、洪湖、石首、宜昌城区等地参观学习，确定了城区中心菜市场和社区菜市场标准化建设改造模式，完成了小溪塔城区菜市场改造规划编制并上报市政府审核。总投资3500万元的罗河路中心菜市场已于2010年12月8日开工建设，绿环菜市场改造规划设计和方案审定等前期工作完成，长江市场片区弘林菜市场通过规划设计审查，场平工程正式动工。三是家电下乡、汽车摩托车下乡政策实施效果明显。认真贯彻落实国家出台的扩大家电下乡和汽车、摩托车下乡实施范围的新政策，带动了全区汽车、摩托车和农村家电消费持续升温。全年全区销售家电下乡产品64873台（件），实现销售额1.46亿元，销售汽车、摩托车下乡产品台，实现销售额亿元（数据商贸流通科明天上报），均比上年同期大幅增长。2010年9月29日，又在长江市场举行了全区家电以旧换新启动仪式，单季销售家电以旧换新产品516台（件）。四是规范节假日促销带动城乡消费持续活跃。配合市商务主管部门于春节期间在全区各大超市开展了“三峡情·迎春购物季”大型促销活动，各大超市、市场、专卖店及餐饮企业积极引进知名品牌，大力营造消费热点，开展了形式多样的主题营销活动，长江市场等大型市场开展了送家电下乡产品和放心年货下乡活动，有效拉动了城乡消费增长。
七、以大力实施“走出去”战略为重点，区域经济外向度进一步提升。一是加大招商引资工作力度。分别在北京和厦门第十四届中国国际投资贸易洽谈会上举行了夷陵区投资环境推介会，30多家世界500强企业和40多家台港企业负责人参加了会议，邀请台湾顶新集团、施奈德电气和欧姆龙等17家企业负责人来夷陵区考察，顶新集团“康师傅”在夷陵区投资1亿元兴上的纯净水生产线项目正在进行前期准备工作。全年实际利用外资1970万美元，新增外资企业1家——香港隆大生物科技发展有限公司，合同外资900万美元。二是加大外贸出口结构调整力度。借助中国核工业第二二建设有限公司境外工程平台，积极带动区内企业走出去，促成核工业二二公司和长江高科电缆有限有限公司建立合作伙伴关系，利用核工业二二公司东帝汶国家电网电站工程建设项目带动区内电缆企业产品走出国门，全年机电产品出口总额1300万美元，同比增长198%，占全年出口总额的62.3%；食品罐头出口230万美元，同比增长169%；磷化工产品出口总额190万美元；新型材料出口161万美元，同比增长60%。在巩固现有出口市场同时，通过展会、电子商务平台等方式，广泛开辟新市场，夷陵区出口辐射全球30多个国家和地区。三是强化服务意识，积极帮助区内企业办理《汽车出口许可证》、《对外贸易经营者备案登记证》、《外汇结算账户》、《设备进口许可证》和《退免税登记证》等相关手续，积极壮大外贸出口队伍，帮助宜昌伟志光电科技有限公司、宜昌华天科技有限公司和宜昌长江上中游农业发展有限公司等3家企业办理了自营出口权，夷陵区外贸出口企业达到48家。四是加大外经工作力度，引导企业大力拓展海外市场，全年境外工程在建项目3个，合同总额42710万美元，完成工程额8000万美元；充分发挥“外派劳务工作站”的作用，多渠道、多方式扩大与国外会社、机构的交流，外派劳务人员达到593人。
八、以开展专项整治为重点，行业管理进一步规范和加强。组建了夷陵区商务综合执法大队，落实了人员和经费，完善了工作机制，扎实开展了专项整治工作，进一步强化了行业管理，不断提高依法行政的能力和水平。一是全面开展肉品质量安全专项整治行动。在屠宰环节，全面实施“两大规程”、“三项制度”、“四套台账”制度；在流通环节，推行落实市场准入、场厂挂钩、挂牌经营、厂校直供“五项制度”，肉品质量监控体系和可追溯体系已初步形成，肉品质量安全保障能力显著提高。全年出动执法人员4500多人次，执法车辆1100多台次，无害化处理病害生猪及其产品195头，查处私屠滥宰等违法违规行为11起，没收销毁病害猪、死猪和私屠滥宰等问题猪肉产品2930公斤。二是扎实推进成品油市场专项整治工作。联合相关部门对全区成品油市场进行了专项整治，责令限期整改安全隐患133个、现场整改事故隐患21个、下达检查意见书31份，查处违法经营行为2起、违章操作行为5起，维护了全区成品油市场经营秩序；2010年10月份以来，针对柴油资源配置减少一半的严竣形势，积极应对“油荒”，及时协调中石化夷陵分公司和中石油宜昌分公司，对磷矿运输、柑桔销售、公交及特种车辆和城区居民正常生活用油需求实施重点保障，动员全区加油站扎实开展“优质服务示范加油站”创建活动，全年实现成品油供应8.25万吨，同比增长31%，其中柴油供应5.29万吨，有5座加油站被评为全市“优质服务示范加油站”。三是进一步加强酒类流通监督管理工作。酒类备案登记和随附单制度稳步推进，全区酒类备案登记的酒类生产企业、批发和零售的酒类经营者已达到747家，城区备案登记率达到100%，酒类随附单申领企业（含批零兼营企业）已达15家，申领发放随附单2184本。2010年3月，结合“3.15”消费者权益保护活动，在4个乡镇（街道）开展酒类法规宣传、真假酒类商品鉴别现场咨询和服务，发放宣传资料800余份；依法集中销毁涉嫌假冒伪劣酒类商品1692瓶。依托商务举报投诉服务中心12312平台，逐步建立完善酒类违法举报投诉服务机制，全年出动执法人员106人次，执法车辆56台次；5月下旬，会同相关部门查处了四川一不法商贩流窜到三斗坪镇销售假冒伪劣药酒案，没收假冒伪劣药酒50余瓶、赃款2000余元；10月份，查处了鸦鹊岭镇牧童村一商店销售问题酒类商品案，没收问题酒类商品258瓶。四是加大电力设施保护工作力度。认真贯彻《电力法》和《电力设施保护条例》，进一步加大电力设施保护工作力度，实现了全年未发生电力设施安全重大事故。2010年，全年共计清除树障12436棵，清理房障5处，制止线下违章建房4处，有效保障了电力设施安全，联合区公安、安监、海事、太平溪镇政府等部门开展沙坪水库安全整治活动，对坝库区非法采砂、非法造船等行为进行了严厉打击。同时，加强煤炭、民爆、船舶等行业管理，规范行业经营行为，促进了行业健康发展。五是加大“三集中”制度推行落实力度，进一步提升行政服务中心“窗口”服务水平，行政审批工作做到“应进必进、充分授权”。全年完成煤炭经营企业资格证、煤炭生产许可证年检审核15家，核发磷矿产品准运证401925份，办理酒类流通备案登记160件，审批电力和用电限电序位表2件。
（作者单位：宜昌市夷陵区经济商务和信息化局）