“政治路线确定以后，干部就是决定的因素。”高校党务干部是高校干部队伍的一支核心力量。随着社会主义市场经济体制的完善和改革开放的不断深入，高等学校党务干部队伍的整体素质如何，不但关系到高校能否正确执行党的教育方针，高校党建工作的成效，培养社会主义事业建设者和接班人的质量，而且将直接关系到高校的稳定、社会的安定。2004年8月26日，中共中央国务院出台《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（以下简称《意见》），《意见》要求深入贯彻党的十六大精神，适应新形势、新任务的要求，提高大学生的思想政治素质，促进大学生的全面发展。《意见》第七部分要求：大力加强大学生思想政治教育工作队伍建设；指出：思想政治教育工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的组织保证。大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学教师、辅导员及班主任。因此，进一步加强新时期高等学校党务干部队伍建设，不断提高党务干部素质是摆在高校各级党组织面前的一项紧迫任务，对高校能否培养社会主义合格建设者和可靠接班人，促进高校的改革和发展中都起着至关重要的作用，各级党委务必常抓不懈。
　　
　　一、本着政治强、业务精、纪律严、作风正的原则，把好党务干部选拔配备入口关
　　
　　按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求把好党务干部选拔配备入口关。建设高素质党务干部的基础在于坚持高起点、严要求，严格按新时期干部“四化”标准选配党务干部。江泽民同志在纪念中国共产党成立七十五周年座谈会上的讲话指出：“党的干部，不仅要成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行，而且首先要努力成为忠于马克思主义、坚持有中国特色的社会主义道路，会治党治国的政治家。”因此，高校党务干部的选配必须把思想政治素质放在首位。政治上的坚定和清醒是做一个合格党务工作者的基本条件。
　　此外，所配人选必须加强思想道德修养，增强社会责任感，还必须具有较高的马克思主义理论素养和党性修养，能够成为大学生和青年党员健康成长的指导者和引路人，能够模范地遵纪守法，自觉拒腐防贪，清正廉洁，对党务工作有强烈的事业心和浓厚的兴趣。淡泊名利，甘于清贫，乐于奉献。另一方面，新时期高校党务干部应该配备那些学历层次高，思想解放，实事求是，一切从实际出发，善于开拓进取，具有唯物辩证的思想方法和工作方法，能主动地、创造性地开展工作，有较强的分析、综合、解决问题和协调关系能力的同志。同时，新时期党务干部还应是既懂政治，又懂经济，知识面广和业务技能强，“一专多能”的复合型干部，为新时期做好高校党建工作打下较为坚实的基础。
　　
　　二、加强学习，注重培养，严格管理，在工作实践中不断提高党务干部的素质
　　
　　高校党务干部是大学生思想政治教育工作队伍的主体，负责学生思想政治教育的组织、协调、实施，是高校“教书育人、管理育人、服务育人”的重要力量，必须对党务干部进行经常性的培养教育，对他们定期进行强化培训，不断提高他们的战斗力，进一步促进高校党的建设。
　　（一）重视党务干部的马克思主义理论素养的培养和提高。
　　马克思主义理论素养是党务干部最基本的素质之一。首先，要组织党务干部认真学习，力求完整、准确地理解和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的科学体系及科学发展观。在此基础上，结合高校党务工作的实际，组织干部学习好马克思主义建党学说和邓小平同志关于执政党建设的理论、教育和科技思想、干部队伍建设理论等。同时结合本部门和分管工作的情况，有针对性地研究高校党建工作中存在的一些思想理论问题和实践问题。其次，要培养党务干部善于用马克思主义的立场、观点和方法指导高校的改革和发展、教学和科研的实践；并在实践中把改造主客观世界结合起来，指导自己的思想和行为，创造性地开展工作。实践证明，党务干部马克思主义理论素养的高低对于干部的成长、党务工作的成效至关重要。
　　（二）以培养具有坚强的党性原则为主线，坚持不懈地抓好高校党务干部思想作风建设。
　　具有坚强的党性原则首先表现为必须具有坚定和坚强的政治信念，也就是说高校党务干部必须忠诚于马克思主义，坚定共产主义信念，坚持党的基本路线，坚持走中国特色社会主义道路，坚持科学发展观。针对当前党务干部队伍的思想状况,要以党性教育为主线贯穿始终，对他们进行经常性地思想作风教育。要通过党课、民主评议、批评与自我批评等多种形式，自查自评，教育干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确对待和运用手中的权力，坚持党和人民的利益高于一切。工作中做到不计名利得失，不挑工作岗位，自觉服从组织安排，以党的需要来确立和调整人生的坐标点。通过教育，培养干部做好党的工作的责任感和使命感，使每一位干部自觉做到“讲政治、讲学习、讲正气”，增强他们对从事党务工作的自豪感和自信心，自觉把党务工作当作自己崇高的事业去奋斗。
　　（三）严格管理，完善考察考核、监督约束机制。
　　在搞好政治思想教育的同时，要抓好党务干部的日常管理这一环节。高校各级党委要认真贯彻落实党的干部管理政策，要对党务干部定期进行考察考核，在党务干部的选拔任用过程中，尤其要重视“群众公认”这一原则，注意听取群众意见。工作中要多对党务干部提要求、指方向、定目标、重鼓励。同时，对干部的缺点错误、群众反映的问题，要及时进行面对面地批评教育，限期改正，促使干部自觉进行自警、自律，严格遵守党的纪律，奋发向上，自觉接受党和人民群众的监督，抵制各种不正之风。
　　
　　三、注意提高党务干部的工作能力，提倡和鼓励党务干部从事党建科研活动
　　
　　高等学校是知识分子云集的地方，党务工作的对象文化层次高，接受能力强，善于思考，思想、学术气氛活跃，不轻易附和，大都有自己的独到见解。这些特点决定了高校党务干部必须具备较高的政策水平。要求党务干部必须做到：理解党的政策要注意准确性，宣传党的政策要有生动性，执行党的政策要强调坚定性，维护党的政策要体现严肃性。采取有效措施，组织参加社会实践、挂职锻炼、学习考察等活动，不断提高党务干部的工作能力和水平。另外，新时期党务干部要深入实际，勤于思考，善于抓事物的本质，努力提高综合分析能力。特别是提高党务干部正确把握、处理市场经济条件下的复杂现象和改革过程中的各种矛盾、适应新形势的应变分析能力，努力学会“解剖麻雀”。另外，要培养引导党务干部积极探索高校党建工作新内容、新方法，克服过去单一刻板简单的工作方式，努力创造多姿多彩为广大师生喜闻乐见的生动活泼的工作方法和活动方式，更好地适应高校党建工作需要。要对党务干部业务必修科目提出明确要求，加强心理学、社会学、法律等多学科广博的与业务相关的基础知识的培训。要运用经验交流、进修、知识讲座、总结考核等多种形式，对党务干部进行思维观念、工作方法表达能力等立体业务能力训练，提高干部的业务素质。
　　科学研究是党务干部提高素质、做好工作的重要途径。高校党务干部在党务工作中，要针对具体工作或某些问题，运用有关知识去探讨其中的理论问题和实际问题，去认识其中的规律，提炼实践中的经验，寻求新的管理措施或办法，探讨改进工作的新途径，从而促进工作、提高自己理论素养。新形势下，党建工作面临着大量新情况、新问题，改革开放给党建工作提供了丰富的现实内容，展示着广阔的科研领域。各级党委应像重视其他科研项目一样重视党建研究，每年可和党务组织部门共同选定党建科研课题，联系新形势下高校教育改革发展、领导班子自身建设、党的基层组织和党员队伍建设等方面的实际，有针对性地选择带有普遍意义的课题，组织党务干部进行调查研究，由表及里，通过专题报告、论文交流等多种形式开展党建科研活动，通过科研来不断提高干部
　　的理论水平，推动高校党建工作迈上新台阶。
　　
　　四、建立完善的高校党务干部队伍的激励和保障制度
　　
　　一是党委应进一步加强党建工作的重视和支持。对党建工作要有定期的具体布署和要求、检查和考核；保证一定的活动、培训经费；经常了解和掌握党务干部的工作情况、培训提高情况，帮助干部解决工作中的难题。二是加大对党务干部的培养使用力度。对那些思想政治表现突出，业务能力潜力大的干部加强培养，为他们创造尽快成长的环境和条件，及时提拔使用，使党务干部队伍成为培养德才兼备干部的摇篮。三是关心党务干部生活待遇上的实际问题，鼓励支持他们安心本职工作。应落实职称评定中切合党务干部实际情况、与教学序列相对平衡的政策，解决党务干部评聘职称难的问题。合理解决这个问题，是关心党务干部，稳定党务干部队伍的现实措施。四是建立专项评优奖励制度，定期评比表彰党务工作先进集体和个人，树立、宣传、推广一批先进典型。