警惕对监督的无视

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  郑州惠济区在郑州市周边几个区县中算“穷”区县,年财政收入几年来徘徊在2亿元左右,刚从“要饭财政”过渡到“吃饭财政”,却建造了辉煌的“区政府白宫”:6幢崭新的办公大楼、1个巨大的半球形会议中心气势恢弘;数百亩绿地、园林环绕;波光粼粼的湖面上,几只鸭子在悠闲地游弋……来参观的干部络绎不绝。
  参观?现实生活中谁才能享受“被参观待遇”?总该是先进典型吧。而“区政府白宫”是什么呢?一个具有典型意义的违逆民意、政府专断、超前消费、盲目奢华的负面行政标本。媒体批评不但未带来“人人喊打”,还引来兄弟县区参观考察。真叫人哭笑不得。
  舆论监督是必要的行政纠错手段。可面对“区政府白宫”,尽管媒体批评声音很大,当事单位和有关领导却“一片沉默”。既没有上级行政领导的严肃问责,也没有当事领导的“认真检查,痛改前非”。
  你只管监督你的,我还是外甥打灯笼——照旧(舅)。文字批评再连篇累牍,也不是强制性上级文件;时评文字再锋芒毕露,不是监察部门的责任追究报告。报道总有完结,批评总会暂停,不影响升官发财,不影响经济创收。如果说有损伤的话,可能会在名誉上“破点皮”。当舆论风暴过后,行政官员还是那个职位、豪华办公楼还是“政府别墅”。曾受到批评的事情死灰复燃,我行我素。
  很显然,正当监督和抵抗监督已形成了尖锐的对立。现实生活中,实用主义很受用。出大事情了,谁能轻松摆平,那你就是“真能人”。不管惠济区政府用了什么样的手段,当它战战兢兢接过来了媒体抛过来的“监督之球”,非但没有得到应有的重罚和严肃查处,而且成为扛得住、压不垮、打不倒的“铜墙铁壁”,不是“真有两下子”,这事情谁能做到?违规了,却可以逃脱处罚;受到批评了,却可以不了了之;坑民害民了,却可以堂而皇之地接受外区县同僚的参观。成为一种政绩景观—当这种行政不良行为屡屡由政府自己来完成,并且得到推崇的时候,它只能助长无耻,助长以逃避监督为荣的行政失范。
  面对“监督受戏弄”,人们不能光用“劝人为善”来规劝他们,而是要依靠“常规监督”。不仅要靠媒体监督,还需要群众和人大监督。用正义、正直的良性社会机制迫使违规者无法逃避处罚,彻底消除行政不良的生态环境。
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