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政府本身虽不能帮助企业创造竞争优势，但是政府行为能够影响宏观环境、维持经济整体协调、维护市场公平竞争。本文主要就各国政府的商业环境宽松程度、产业促进程度和质量控制政策等三方面讨论政府行为对我国奶业发展和国际竞争力的影响，选取3个代表性指标，在12个奶业大国间进行量化比较；最后，通过综合测算得出：我国奶业国际竞争力的政府行为因素综合排名居于第4位，虽排在美国、新西兰和澳大利亚3个乳业大国之后，但在所选择的亚洲国家中已是名列前茅，即从政府行为角度分析，我国奶业具有较强的国际竞争力。