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根据《工业和信息化部办公厅国家发展改革委办公厅关于严肃产能置换严禁水泥平板玻璃行业新增产能的通知》(工信厅联原[2018]57号)"对跨省开展产能置换的,公示前应由项目建设地省级主管部门委托全国性的行业组织或中介机构召开听证会"要求,中国水泥协会依据工信部原材料工业司的指导制订了《行业听证程序实施暂行办法》。