青藏高原是全球重要的高原生物基因库,被联合国教科文组织确定为"全球无公害四大超净区"之一。天然草地资源是世居在青藏高原上的农牧民赖以生存发展的基础。如何保护好青藏高原的生态环境,实现可持续发展,是摆在青藏高原人民乃至于全国人民面前的重大课题。而天然草地畜牧业如何实现可持续发展是这一重大课题中的重中之重,是牵一发而带全局的重大课题。 生态畜牧业建设要以科学发展观为统领，以建设生态文明方针为指导，以“生态立省”战略为平台，按照“以保护草原生态环境为前提，以科学合理利用草地资源为基础，以推进草畜平衡为核心，以转变经营方式为关键，以实现人与自然和谐为目标”的总体要求，从建设资源节约型、环境友好型社会着眼，从畜牧业增效、农牧民增收入手，从牧区、农牧结合区、农区不同生态条件出发，根据环境资源的承载能力和生产力发展水平，因地制宜地建立青南、环湖、柴达木等各具特色的生态畜牧业发展模式，实现生态保护和畜牧业生产的良性循环，生态、经济、社会三大效益协调发展的畜牧业生产体系。 建议加大对农牧民群众劳动力转移技能培训和科学养殖技术的培训力度，提高技能培训的补助标准，选择适合的专业，促进牧外就业，通过技能培训、转移农牧民、减轻草场压力、富裕农牧民。同时，加大养殖业技术培训，掌握生态畜牧业发展相适应的技术要领，推进生态畜牧业发展；加大配套基础设施建设力度。按照整村整乡推进的要求，逐步改变单一设施不配套发挥效益低的问题；建立生态补偿机制，确保生态畜牧业稳步推进。对于草地退化、沙化、黑土化的地区，除实施生态移民搬迁外，进行摸底调查测算，给予生态补偿，确保生态恢复。