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本文对网吧管制体系的历程进行介绍,对管制实际运作的措施及其效果进行简述,分析了放松管制的可行性。管制国家的兴起是现代政府发展的一个趋势,有其现实的合理性。但是,这种以宽泛的授权为特征的管制与传统的法治观念存在明显的张力,极易造成大量负面影响。在对网吧行业管制的观察中发现,管制机关建立起庞大的管制体系,采用大量成本巨大却无助于实现管制目标的措施,同时,垄断集团借助公众对市场缺陷的抱怨完成了对市场的瓜分。而实际上,这一繁复的管制并不必要。通过社区自治的建设、完善诉讼机制、简化管制,我们完全可以在借助市场自身力量的基础上,用更少的公共投入来获得更富成效的结果。