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频谱资源作为基础性资源,战略地位日益凸显。从频谱的基础定义出发,概述了无线电频谱管理的目的和重要性。同时,对无线电管理工作在"十三五"时期面临的形势与挑战进行了分析。从频谱管理精细化、台站属地化管理和新技术发展等方面提出了"十三五"规划的应对举措,并提出新形势下无线电频谱资源管理的方向。