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优化交通运输结构是转变交通运输发展方式、提高交通运输发展质量和效益的关键环节，对构建我国便捷、经济、安全、可持续的现代化交通运输体系和建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。从满足经济、社会和环境的可持续发展出发，通过对不同运输方式社会成本进行比较分析，探讨优化交通运输结构的政策导向问题，为制定可持续发展的交通运输产业政策提供参考。