主体功能区划分是深入贯彻落实科学发展观的重大战略举措,对于推进形成区域人口、经济和资源环境相协调的国土空间开发格局,加快转变经济发展方式,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,实现全面建设小康社会目标,具有重要战略意义。发展经济和保护环境的矛盾必须尽早解决,否则遗害无穷。本文依据相关规程,结合国家和省级规划工作进展情况以及现有的研究成果,在充分调查聊城市社会、经济、自然环境以及资源条件的基础上,把地理空间因子纳入理论分析框架,通过分析聊城市发展现状及存在的问题,在综合分析和征询专家意见的基础上,紧密结合聊城市经济社会发展现实和具体情况,选取经济发展水平、城市发展潜力、环境污染强度及环境承载能力四个一级指标和人均GDP等19个二级指标组成评价指标体系,利用主成分分析法对聊城市进行主体功能区划分,并运用空间统计学的方法进行了参照对比。本文采用定量和定性分析相结合的方法,将东聊城市昌府区划为优化开发区,将临清市、高唐县、茌平县划为重点开发区,将东阿县、阳谷县、莘县、冠县划为限制开发区,将黄河故道和引黄沉沙池地带等县、市级自然保护区以及风景名胜附近区域划为禁止开发区。在此基础上,提出了各分区的主体功能定位、发展导向及制订差别化开发政策和管理措施。