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应急协调机理的研究对突发事件应急管理体系的建设具有重要意义.本文从应急管理的规律出发,将复杂系统理论应用到应急协调中,提出自组织作为一种高效的公共突发事件治理的模式,可以化解公共危机多元主体的共同参与的应急协调的困难,并对自组织模式在应急组织体系中的构建和关键要素进行了较为全面的分析.从总体结构上来讲，经自组织演化的应急组织结构应该更具有群众基础，更具灵活性，更易吸收社会力量来提高应急管理的组织能力与处置决策能力，在应急响应过程中科学配置、合理调用各种应急资源，以保证及早度过危机恢复正常生产生活。