法定图则编制需进一步完善“前因后果”——由一个编制案例折射的困惑与思考

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1998年《深圳市城市规划条例》正式颁布,将城市规划工作从技术路线引向了法制路线,建立了以法定图则为核心的城市规划管理体系。通过规划立法,使法定图则成为城市规划日常性管理的基本工具,对建设活动中的市场行为进行直接的规范和管理,法定图则也逐步成为衔接政府目标与市场行为之间的重要桥梁。对于深圳而言,图则编制面临着城市快速发展的背景,政府规划行为如何为城市建设行为拉上"有效的减速闸"具有相当的现实意义。本文通一个具体法定图则编制的回顾,对当下图则编制中的困惑与难点进行了探讨,以期为图则编制提速,满足城市在快速发展中的规划需求。
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