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为使构建的绿色交通系统有较高的通勤效率，从城市规划、交通规划、交通整治、智能交通建设多视角提出了构建指引。在分析绿色交通系统规划建设目的是满足通勤出行的基础上，结合剖析的通勤出行特征，归纳出绿色交通系统构建中的6个主要内容；根据涉及内容要求，提出了高通勤效率下的城市发展方向、土地利用方式，理清了城市规划与交通规划间的关系，并从路网规划、公共交通选型、慢行交通保护、交通整治、新技术运用等方面提出了可操作的构建方法。应用提出的方法能构建满足通勤出行需求的绿色交通系统，为解决通勤出行引起的交通拥堵问题和绿色交通系统规划建设的双重要求提供一定的思路。