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刑事政策是研究缓刑制度的一个必要范畴。对缓刑的了解必须以刑事政策为出发点,这是由其特有的内涵与外延所决定的。刑事政策既是治理犯罪的宏观战略、指导原则,也是预防犯罪的具体方法、制度措施,它应该是一个存在层次划分、多元化的有机整体。基于此,本文论述了论缓刑的刑事政策意义,并指出了缓刑制度的出现与短期自由刑的弊端问题的相关。