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随着生态环境破坏的不断升级,依靠原有计划经济体制下的环境政策已经不能有效地遏制环境污染和资源破坏.必须在市场经济体制下建立起新型的环境政策,正确处理经济发展与环境保护之间的关系.排污权交易即是诸多措施中卓有成效的一种.本文主要对排污权交易制度概念、理论基础、特点和建立步骤程序等问题进行了探讨.