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本研究以1950年以来的高校学生就业政策为样本,对政策文本进行实证分析。研究发现,我国高校学生就业的旧的“国家统包统分”的国家导向政策范式已被打破,政策范式的第三序列出现变化,发生第一次转移,“双向选择和自主择业”的市场导向政策范式形成。就业政策目标与政策价值开始出现发生政策范式第二次转移(第三序列变化)的萌芽,但仍然呈现出较为明显的“基层就业”的国家利益导向,毕业生个人的就业利益诉求未得到有效的关注与反映,就业政策新范式尚未形成,目前仍处于市场导向政策范式向人本导向政策范式的转移过程的过渡阶段之中。