【摘 要】
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发达国家的区域开发政策,主要是针对境内落后区域的开发,对发达区域发展更多地是以金融支持政策来体现的。根据沿海地区国家级规划区工业化进程的差异,将沿海16 个国家级战
【机 构】
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南京财经大学江苏产业发展研究院,江苏南京 210003
【出 处】
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2014年中国区域科学协会年会(RSAC2014)暨“推动长江经济带建设为核心——创新、聚集与区域发展“主题研讨会
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发达国家的区域开发政策,主要是针对境内落后区域的开发,对发达区域发展更多地是以金融支持政策来体现的。根据沿海地区国家级规划区工业化进程的差异,将沿海16 个国家级战略规划区划分为四个层次,重点分析了其中三类区域在融资政策上的差异。第一层次:上海浦东新区、天津滨海新区;第二层次:辽宁沿海产业带、山东半岛蓝色经济区、浙江海洋经济示范区、福建海峡西岸经济区和珠江三角洲;第三层次:河北沿海地区、黄河三角洲、江苏沿海地区和广西北部湾经济区。我们主要根据国务院、国家有关部委、省级、计划单列市党委政府等出台有关战略规划区政策的融资内容。从金融中心建设、金融机构吸引、信贷奖励、产权抵押、发展基金设立、直接融资、融资平台建设等方面分别对三个层次规划区融资政策进行分析,力求找出三个层次之间的政策的差异性,以反映不同工业化进程在融资政策上表现出来的差异。研究表明,三类区域融资政策基本可以归结为:数量型—数量兼顾质量型—质量型为主三种类型。区域经济发展水平与政府政策干预强度成反比关系。浦东自贸试验区负面清单的设置有助于提高沿海地区开发政策的包容性。
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