初中生物是学业水平考试科目，大量的调查研究发现，大多数省份不会将学业水平考试成绩计入中考成绩，这直接导致初中生物学业水平考试试卷中涉及到的实验内容相对简单。另一方面，学校缺乏对学生实验能力的考察，间接导致初中师生不重视生物实验教学，习惯“纸上谈兵”。研究者在分析近几年内初中生物学业水平考试试卷后发现，试卷中的实验题材很多直接源于初中生物教科书，偶尔还会有从练习册上“搬实验题”的现象发生。因此，只要学生认真地在课堂上“听实验”，在练习册上“填实验”，在课后“背实验”，就能拿高分，实际做不做实验对学生的考试成绩不会有太大影响。以上种种原因导致实验教学在初中生物教学中的地位不仅没有被提高，反而被弱化了。同时，实验室建设不完善，规章制度不健全，实验器材和相关设备配备不足，实验课时安排不够，教师对实验研究不充分、不透彻等因素都阻碍了生物教师开展完整的实验教学。除此以外，教材上的部分实验不可避免地也存在一些问题，例如教材中规定的实验材料在某地方某学校不容易采集或采购不到，教师就不会开展该实验。另一方面，在开设的实验课中，主要以基础性、经典型和验证性实验为主，探究性实验、调查类实验以及制作和设计类实验开设较少。这在一定程度上与初中生物“倡导探究性学习”的理念相悖，严重影响学生创新能力和实验操作能力的培养与发展。