我国新型城镇化理论与实践问题

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城镇化问题是当代中国社会经济发展的综合性课题,是涉及到国民经济各部门如何协调发展,达到一个新的现代化和谐社会发展的根本问题;新型城镇化就是我国城镇化健康稳定发展的基本保证,在当前的新形势下,探索我国新型城镇化理论与实践问题,具有重要的学术价值与实践意义。在过去一阶段,虽然城镇化推动了我国社会经济发展取得了巨大成就。但在某个时期或一些地区,城镇化过速发展阶段,出现了无序的发展状态,大中城市边缘盲目扩展,水土资源日渐退化,生态环境遭受破坏,城市环境出现许多不安全、不舒适的问题,我国国情条件下新型城镇化面临以下制约因素:有用的土地资源有限,城镇化又偏低,出现"冒进式"的土地失控;城市规划建设不断扩大规模,制约了城市发展的合理性,城市中工业用地价格低廉;城市总体规划的调整过快,制约了我国城镇健康稳定发展的思路;全球天气变暖,温室效应加大,城市环境质量下降,不少地方、不少城市交通严重阻塞;城乡关系不协调,存在二元经济结构,长期不得解决。本文着重从地理空间与自然资源保护的角度,探索我国新型城镇化三个理论问题:(1)如何认知我国新型城镇化的基本特征与新的路径,(2)在全球经济一体化形势下,如何构建新型城镇化的创新模式,(3)在新型城镇化实施过程中,如何认识我国城镇化本身的发展规律,走具有中国特色的新型城镇化道路。在以上三个理论问题的基础上提出三个实践:(1)中心城市带动与辐射区域发展论,促进新型城镇化的创新实践,结合中国实际国情的,树立资源节约型的城镇化新思路,走出一条质量、效益型的城市发展的健康之路,逐步消除城乡二元经济结构,缩小城乡差别,走城乡协调发展的路子;(2)依据空间经济网络布局理论,构建新型城镇化的创新模式,照一定的地理环境,促进空间经济的相对协调平衡布局,合理发展,促使城市向生态型发展,集中紧凑、因地制宜的发展我国大中小城市,构建城市低碳经济的思路,在城市高速发展的情况下,政府应适当提出严格控制大城市发展规模,有选择的发展卫星城镇和重点小城镇;(3)新型城镇化是一个重大区域经济发展命题,充分认识我国城镇化本身的发展规律,认识城市发展的有限承载力与空间定向扩展规律、城市空间与城市环境容量的有限性、舒适性与生态性;按照全国主体功能规划的客观要求——建设大的城市群,特大城市应组团发展,切忌"摊大饼"的模式乱开发,带动城乡有机统一的协调发展。我国城镇主题产业发展思维导向应该包括以下几条:1大城市的综合城市功能弱化,去工业化道路,走新型工业化。2大中城市产业转型有由二产向三产的过渡。3大中城市传统服务业向现代化服务业的转型。4注重资源集约化、节约型和环境保护的绿色化转型。5城乡绿化建设与市区公共交通的全覆盖,倡导资源循环利用与低碳发展
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