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本报告首先简要回顾了近十年来我国产业结构演进的主要特征，然后介绍了“十二五”时期产业结构调整面临的新形势和新任务，认为在“十二五”期间产业结构向好的方向转变的趋势进一步增强，工业化将处在由中级阶段向高级阶段的过渡期；“十三五”时期(即2015．2020年)结构优势的效果和变动的幅度将更加明显。本报告提出这时期的产业结构调整要明确四个目标和五项任务，并从服务业发展、技术改造与创新、资源性要素价格形成机制改革、财税政策、垄断行业改革和政府职能等方面提出了若干建议。