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<正>“传统中国社会是一个有社群的社会,农村的宗法家族、城市中的同乡会馆,都是传统的社群,在一个天高皇帝远的古代社会里,这些社群在乡绅的领导下,在社会的低层发挥自组织功能。不过晚清以后,现代化的国家权力不断地以一种‘内卷化’的方式向社会低层渗透,传统的社群遭到了很大的破坏”。社群的式微对社会公共事业的发展极为不利,尤其