浅谈城乡义务教育均衡发展

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  城乡教育发展不均衡是我国教育改革进程中出现的一个大问题,城乡发展不均衡成为城乡教育差距的不断拉大的首要因素。本文通过大量查阅资料和对当地教育现状进行细致的调查研究,重点剖析了城乡义务教育发展不均衡的的原因,并提出了相应的改进对策。
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文章对寿光市教育均衡发展的情况进行了回顾,针对目前该市教育均衡发展存在的政府投入、师资力量、校际发展及生源基础不均衡的问题进行了分析。指出,在推进全市教育均衡发展的历史进程中,教育督导部门应积极发挥教育督导职能,强化教育督导评估工作,完善与推进教育均衡发展相适应的教育督导评估指标体系,促进政府履行职能,规范学校办学行为,加大教育督导评估力度,全力为该市教育均衡发展保驾护航。
我国现行的教育督导机构没有与时俱进,权威性不够,独立性不强,专业性不高,评估得多,引导的少,而且调研的少,延伸性不够,难以充分发挥职能。因此,要改革和创新我国的教育督导体制,尤其是在各级各类中职学校中建立切实有效的评估督导机制。
笔者从一个基层教育工作者的角度,审视当前的教育督导工作,列举出了当前在学校督导评估中存在的诸如督导目的不明、督导标准高而全、督导方法不够科学等诸多弊端,并分析认为产生以上诸多问题的根本是教育督导的目的出现了偏差,即只为排名而督导。同时也提出了对解决问题的个人见解:回归教育督导评估的根本、建立专业化的评估队伍、制定科学的评估方案、保证评估过程的科学化等解决措施。
文章介绍了中学发展性教育督导评估的概念界定,概述了中学发展性教育督导评估的特点,并对当前督导评估中存在的主要问题进行了分析,提出了以下完善中学发展性教育督导评估的构想:加强督导研究和创新,树立自主发展的办学理念;优化督导评估队伍,提高专业化水平;完善中学发展性教育督导评估的运行机制;建立多元化主体的教育督导评估模式。
积极优化学校布局,科学整合教育资源,加快薄弱学校建设,办好每一所学校,遏制学校之间办学差距,实现义务教育的均衡发展,保障每一个孩子健康成长,是构建和谐社会和促进社会公平的现实需要,也是全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的必然要求。近年来,水磨沟区督导室采取调研、督查、评估等方法,不断加强对强弱校捆绑发展工作检查指导,充分发挥督导评估职能,收到了良好的效果。
本文以“领导重视,制度健全,责任明确,点面结合,督导重点,更新理念,标新立异”等方面为切入点,介绍了安丘市职业中等专业学校督导评估工作的一些具体做法和探索。目前个别学校认为督导评估就是“搞形式”、“纸上谈兵”,因此出现了“走过场、跑形式、应付了事”的现象。针对这一问题的存在,学校领导高度重视,制定详细的计划、措施、制度,建立校级、处室、教学部三级督查机制,督有重点,导有目标,点面结合;狠抓落实,突
中等职业教育督导具有自身鲜明的特点,要坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的督导思想,有针对性制定督导方案、合理设置督导内容,并在“导”字上下功夫,提高中等职业学校服务民生的能力,推动中等职业教育健康快速发展。
构建科学的教育督导评估体系是义务教育均衡发展的需要。建立科学的教育督导评估体系,以保证教育健康协调发展。应用全面性原则指导构建义务教育均衡发展的科学完善的督导评估体系。提出了对义务教育均衡发展中教育督导评估的建议:尽快建立义务教育均衡发展中教育督导评估体系;尽快形成完善的中小学督导评估制度;进一步改善中小学教育督导评估的工作方式;进一步整合义务教育均衡发展的督导评估的力量。
没有对中小学素质教育的评估,就不会有素质教育全方位的有效落实。因此,必须建立完善的督导评估机制,使教育督导评估真正体现“指导、引领、服务、发展”的理念,促进学校民主管理、科学管理。
汉南区把教师专业发展放在首位,特别重视对教师专业成长的督导,把教师专业发展夯实为教育督导最基础部分。积极构建促进教育教学质量提高的督导评价机制,试行“以师为本、自主成长”的教师专业发展ISO督导,以教师个人发展、学校和组织发展为支撑,采用标准化质量评估体系的策略和程序,有效发挥教育督导促进教师专业发展的作用。