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<正>当前,卷烟非法流通已成为影响卷烟市场正常秩序的一个首要问题,并且形势日益严峻,针对这一问题国家局先后出台了《关于建立和完善治理卷烟非法流通问题的有关工作制度》、《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》和其他管理规定,但行业内部分企业对卷烟非法流通在思想上认识不到位、规范意识不强,一些国家局明令禁止的不规范经营卷烟行为仍