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中国农村经济改革始于30年前，表现为以产权制度改革为核心，以市场经济为导向，以渐进方式为特征的演进过程。从70年代末80年代初确立农户家庭承包为基础的双层经营体制，到80年代中后期以来的社区集体经济股份合作制改革、90年代中期开始的乡镇企业股份制改造和农业产业化经营，以及近年来农民专业合作经济组织的大发展等，农村经营组织改革不断深化，并取得新进展。目前已初步形成了具有中国特色的农村经营组织体系，为发展现代农业奠定了组织制度基础和重要依托载体，其改革成效巨大，经验十分丰富。但现有制度安排尚不能完全克服农户小规模经营的不利影响，我国也尚未形成系统的政策体系促进农户经营规模的优化。本文主要探讨了在建设现代农业的大背景下如何通过经营体制的完善与创新克服小规模户营经济的不利影响，值得高度关注和期待。