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基础教育质量监测是素质教育得以有效实施的新的保障。本文以对基础教育质量监测指标体系的解读入手，依据南通市的教育实践，从"正确认识学业水平——改变只重学业的非素质教育倾向、借力联合办学契机——以优质均衡助力全面实施素质教育、提升课程领导能力——充分体现校长在素质教育中的重要作用、提升师资团队水平——教师群体的力量是素质教育得以实施的关键"这四个方面，解读了如何有效实施素质教育。